宪法(21世纪实用法律系列教材)

分類: 图书,法律,高等法律教材教辅,宪法、行政法,
作者: 焦洪昌主编
出 版 社: 浙江大学出版社
出版时间: 2008-8-1字数:版次: 1页数: 332印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787308059695包装: 平装内容简介
宪法是国家的根本法,意味着在国家整个法律体系中,宪法是最为基本和重要的法律。作为国家根本法的宪法,就其法律属性来说,和普通法律的区别在于第一,宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同。法律是调整社会关系的,一定的法律规范调整着一定的社会关系。宪法作为国家根本法,它的内容在于规定国家的根本制度,是国家的总章程。第二,在法律效力上与普通法律不同。法律效力即指法律所具有的约束力和强制力。国家赋予法律以约束力和强制力是法律具有生命力之所在,也是法律得以发挥作用的必要条件。违反宪法的行为,同样必须依法予以制裁,违宪者应按一定的机制和程序被追究违宪责任。同时,由于宪法是国家根本法,因此,宪法不仅具有一般的法律效力,而且具有最高的法律效力。第三,在制定和修改的程序上与普通法律不同。宪法的这一特点是由以上两个特点引申出来的。为了体现宪法的权威性,保持宪法的稳定性和连续性,多数国家对宪法的制定和修改都规定了不同于普通立法的特定程序。制定和修改宪法的权力〔即所谓制宪权〕是一种最高的国家权力,体现着国家的主权。宪法一旦按法定程序通过,就具有最高的法律效力。另一种是宪法设定的权力,如立法、行政和司法等国家权力,都是根据宪法而来的。在依据宪法行使立法权时,只能制定一般的法律,并且不能与宪法相抵触。但在实行〔法治〕原则的国家中,立法机关制定的法律要受行政机关和司法机关的制约,有的国家要受宪法监督机构的审查,所以立法权并不是独立的。
目录
第一章宪法的基本理论
第一节宪法的概念
一、宪法的含义
二、宪法的特征
三、宪法的本质
四、宪法的分类
第二节宪法的基本原则
一、人民主权原则
二、基本人权原则
三、法治原则
四、分权制衡原则
第三节宪法的作用
一、宪法对于组织和规范国家权力的作用
二、宪法对于保障公民基本权利的作用
三、宪法对实行法治的作用
四、宪法对经济的作用
五、宪法对维护国家统一的作用
第四节宪法的渊源与宪法的结构
一、宪法的渊源
二、宪法的结构
第五节宪法规范
一、宪法规范的含义
二、宪法规范的特点
三、宪法规范与社会现实
第六节宪法与宪政
一、宪政的概念与特点
二、宪政的要素
三、宪法与宪政的关系
第二章宪法的发展历史
第一节西方宪法的历史
一、西方主要国家宪法史
二、西方宪法产生的条件
三、西方宪法发展趋势
第二节旧中国的宪法历史
一、清末立宪史
二、民国立宪史
三、人民革命根据地立宪史
第三节新中国的宪法历史
一、1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》
二、1954年宪法
三、1975年宪法
四、1978年宪法
五、1982年宪法
六、我国宪法发展趋势
第三章国家性质
第一节国家性质的宪法表述
一、国家性质的内涵
二、规定国家性质是宪法的重要内容
三、我国的国家性质——人民民主专政
第二节宪法规定的经济制度
一、经济制度与宪法
二、我国宪法确立的经济制度的主要内容
第三节社会主义政治文明
一、文明、政治文明的含义
二、社会主义政治文明与宪法
三、建设社会主义政治文明
第四节政党制度
……
第四章政权组织形式
第五章国家结构形式
第六章公民的基本权利和义务
第七章国家机构
编者后记
书摘插图
第一章宪法的基本理论
第三节宪法的作用
一、宪法对于组织和规范国家权力的作用
在近代宪法出现以前,国家权力一般掌握在君主手中,君主既是立法者,又是执法者和司法者。而且,君主的权力是绝对的,不受任何制约。君主权力至上性的理论基础在于“君权神授”。但在资产阶级的革命中,“君权神授”理论的合理性已被否定,而被代之以资产阶级思想家所提出的“人民主权”理论。这一理论解决了国家权力的权源问题,即国家权力来自于人民的授权,人民授权的范围是有限的,所以国家权力不应是绝对的、不受控制的权力。
但是,这一理念必须通过宪法才能付诸实施。所以,资产阶级在掌握国家权力以后,都要通过制定宪法以求按宪政的精神组织国家权力,并按宪法的要求实现国家权力的运行。由此,宪法的首要功能在于组织和规范国家权力。
宪法对国家权力的组织和规范作用体现在以下两个主要方面:首先,要确认国家权力的归属,确认社会各种政治力量在国家中的地位。“人民主权”是西方国家宪法的基本原则,“一切权力属于人民”是我国宪法对“人民主权”的另一种j表述方式。这是从根本法的角度界定国家权力的权源问题。其次,它要根据本国的历史条件和现实条件确立行使国家权力的主要形式和运行机制,规定其中要遵循的基本原则,以维护国家的统治秩序。在正常情况下,凡涉及国家权力行使的任何重大变动,不经宪法确认,便不具有合法地位。从世界范围而言,宪法所确认的国家权力的运行模式主要有两种:一种是以权力的分立与制衡原则为基础的“三权分立”制度;另一种是以民主集中制为基础的人民代表大会制度。
……