中国农村公共产品供给
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作者： 张珺著
出 版 社： 社会科学文献出版社
出版时间： 2008-10-1字数： 254000版次： 1页数： 305印刷时间： 2008/10/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787509703618包装： 平装内容简介
本书从供给资金、供给方式、供给需求与决策等角度对中国农村公共产品供给进行分析，寻找适合中国国情的有效提供农村公共产品的途径与方法。书中构建了恩格尔系数、财政支农支出、农民自身投入之间的相关性模型，以此来解释政府对农村公共产品供给投入不足的现象；对有效供给农村公共产品提出创新性的建议，提出适合国情的供给原则；创造性地提出“自下而上”收集农民的公共需求信息，在尊重农民意愿、规范政府行为、转变政府职能的前提下，“自上而下”供给农村公共产品的决策机制。
作者简介
张珺，1967年生，毕业于湖南农业大学，获管理学博士学位。现为湖南农业大学商学院副教授。主持及参与国家级、省部级项目11项。已发表论文20多篇，CSSCI收录两篇。
目录
第一章绪论
第一节研究背景和意义
第二节国内外研究动态
第三节研究思路、研究方法与基本框架
第四节本研究的创新点与不足之处
第二章公共产品及农村公共产品供给的内涵与作用
第一节公共产品的概念及其内涵
第二节公共产品的供给分析
第三节农村公共产品的概念及其内涵
第三章我国农村公共产品供给的历史分析
第一节人民公社时期的农村公共产品供给
第二节改革开放后至2004年之前的农村公共产品供给
第三节2004年以来的农村公共产品供给
第四章当前我国农村公共产品供给存在的问题
第一节农村公共产品供给严重不足
第二节农村公共产品供给结构失调
第三节城乡供给有别，存在不公平现象
第四节公共产品的供给效率不高，供给与农民的需求不相宜
第五章我国农村公共产品供给问题解析
第一节新中国成立以来宏观经济发展战略、政策的影响
第二节各级政府权责不清，基层政府无力供给农村公共产品
第三节农村公共产品的集体供给能力不足
第四节资金缺乏监管，部分资金流失，未形成有效供给
第五节自上而下的农村公共产品的供给决策机制，导致供给与需求的失衡
第六章国外农村公共产品供给经验借鉴
第一节典型发达国家公共产品供给的实践经验
第二节发展中国家公共产品供给的实践经验
第三节国外农村公共产品供给的共同点及其经验借鉴
第七章我国农村公共产品有效供给的策略分析
第一节现阶段我国农村公共产品供给的基本原则
第二节加大财政投入力度，完善公共财政转移支付制度
第三节明确事权与财权，保障有效供给
第四节构建我国农村公共产品的多主体供给体系
第五节构建以农民需求为主导的农村公共产品供给决策机制
第六节科学构建农村公共产品供给的优先顺序
第七节完善我国农村公共产品有效供给的监督保障措施
参考文献
致谢
书摘插图
第一章绪 论
第一节研究背景和意义
一研究背景
我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的56％。农业的发展状况如何，农民收入能否提高，农村经济能否持续协调发展，关系着我国社会经济能否健康发展，关系着我国社会的进步与稳定。历史上“三农”问题曾经是中国革命的根本问题，时至今日，“三农”问题仍然是我国改革开放和现代化建设的关键问题。
近年中央提出用统筹城乡发展的战略思路，实行以工补农、以城带乡，开展社会主义新农村建设。从宏观层次和新农村建设内容看，统筹城乡发展理念的提出，是通过改革和发展给予农民实惠更多、范围更广的优惠政策，使他们也能享受到由公共财政提供的基础设施建设和公共服务，由此缩小城乡在经济社会发展方面的差距。
（一）我国经济和财政发展的形势较好。进入工业反哺农业阶段
目前，我国进入工业化和城市化快速发展时期，综合国力跃上了新台阶，人民总体生活水平达到了小康，2005年人均GDP为1703美元，2006年人均GDP突破2000美元。农业在整个国民经济中占的比重减小，在三次产业中，农业增加值为14883亿元，只占14.5％，而第二产业增加值占到53％，完全有能力以工补农。
我国财政实力雄厚。1994年财政体制改革之后，我国财政收入已经连续9年年均增收1000亿元以上，中国地方财政收入快速增长，年均递增18.5％，2003年为18.6％。2004年在解决1288亿元出口退税陈欠后，财政收入达到26396亿元，增收4681亿元，比上年增长21.6％，完成预算的112％。
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