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资源枯竭型城市产业转型问题研究(资源枯竭问题研究丛书)

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  分類: 图书,经济,各部门经济 ,市政建设,

作者: 于立,姜春海,于左著

出 版 社: 中国社会科学出版社

出版时间: 2008-10-1字数:版次: 1页数: 259印刷时间:开本: 16开印次: 1纸张:I S B N : 9787500473008包装: 平装编辑推荐

资源枯竭型城市产业转型是世界性难题。中国资源枯竭型城市产业转型及其所导致的一系列问题又是老工业基地振兴与和谐社会构建的难点。资源枯竭型城市容易因资源枯竭而陷入“矿竭城衰”的困境。在国外,资源枯竭型城市也普遍出现了“资源诅咒”等现象,成为“问题区域”。本书从研究资源型城市兴衰规律入手,在借鉴国际经验的基础上。分别研究了中国资源枯竭型城市产业转型的模式、成本、机制、政策、效果评价,提出了资源枯竭型城市产业转型的资源开发补偿、衰退产业援助和替代产业扶持“三个机制”。同时,结合阜新、辽源、白山、大庆和伊春五个国家级资源枯竭型经济转型试点城市的实践,总结了产业转型的经验,并针对资源枯竭型城市产业转型中难以处理但又不容回避的就业、环境治理和可持续发展等问题,专门进行了探讨。

内容简介

资源枯竭型城市产业转型是世界性难题。中国资源枯竭型城市产业转型又是经济发展与和谐社会构建的难点。

本书从研究资源型城市兴衰规律入手,结合国外和国内国家级资源枯竭型经济转型试点城市的实践,总结了资源枯竭型城市产业转型的经验,研究了资源枯竭型城市产业转型中关键与不容回避的问题,提出了中国资源枯竭型城市产业转型的资源开发补偿、衰退产业援助和替代产业扶持“三个机制”。初步构建了“循序渐转”的产业转型理论体系。

目录

前言

1 资源型城市兴衰规律

1.1 资源型城市的基本特点

1.2 资源型城市生命的演化

1.3 中国资源型城市分布

2 资源枯竭型城市产业转型的国际经验

2.1 资源诅咒陷阱

2.2 专业锁定陷阱

2.3 政府补贴陷阱

2.4 荒废的“鬼城”

2.5 政府扶持作用

3 资源枯竭型城市产业转型模式

3.1 产业转型含义

3.2 产业转型方式

3.3 产业转型途径

3.4 产业转型主体

4 资源枯竭型城市产业转型成本

4.1 产业转型障碍

4.2 产业转型成本

4.3 转型成本支付

5 资源枯竭型城市产业转型机制

5.1 资源开发补偿机制

5.2 衰退产业援助机制

5.3 替代产业扶持机制

6 资源枯竭型城市产业转型政策

6.1 财政政策

6.2 金融政策

6.3 招商政策

6.4 人才政策

7 资源枯竭型城市产业转型的评价

7.1 产业转型的评价内容

7.2 产业转型的评价标准

7.3 试点城市转型的评价

8 资源枯竭型城市产业转型的经验

8.1 煤炭城市产业转型:阜新市“现代农业”的经验

8.2 煤炭城市产业转型:辽源市“高接大转”的经验

8.3 石油城市产业转型:大庆市“政企协调”的经验

8.4 森工城市产业转型:伊春市“林权改革”的经验

8.5 综合城市产业转型:白山市“多元并举”的经验

9 资源枯竭型城市产业转型中的就业结构

9.1 资源枯竭型城市的就业障碍

9.2 产业转型与就业结构的关系

9.3 产业结构与就业结构的演化

10 资源桔竭型城市产业转型中的可持续发展

10.1 产业转型与可持续发展

10.2 可持续发展的衡量标准

10.3 阜新市可持续发展评价

11 资源枯竭型城市产业转型中的环境治理

11.1 城市矿区环境破坏问题与治理

11.2 淮北采煤沉陷区土地复垦经验

11.3 抚顺矿区发展循环经济的探索

11.4 恒山建设国家矿山公园的经验

12 资源型城市产业转型的“循序渐转”

12.1 “循序渐转”的含义

12.2 “循序渐转”的意义

12.3 “循序渐转”的实践

参考文献

致谢

书摘插图

1资源型城市兴衰规律

所有的资源型城市迟早都会面临产业转型问题。资源型城市往往因自然资源的开采而兴起,再随着自然资源枯竭而衰退或转化。在资源型城市的发展过程中,城市所辖地域内的矿产资源作为不可再生资源,其蕴藏量会逐渐递减,森林等可再生资源如果利用不合理(如开采速度远大于资源再生速度)也会递减甚至难以恢复。当资源递减到一定程度时,资源型城市就会成为资源枯竭型城市。因此,资源枯竭型城市既是资源型城市中的一种特殊类型,也是资源型城市演化过程的一个必然阶段。资源型城市兴衰规律的总结,是资源枯竭型城市产业转型问题研究的基础与’起点。

1.1资源型需市的基本特点

资源型城市是指因自然资源的开采而兴起或发展壮大,且资源产业在工业中占有较大份额的城市。这里所说的自然资源既包括矿产等耗竭性资源,也包括森林等可再生资源;资源产业既包括资源的开采,也包括资源的初加工,如钢铁工业和有色冶金工业。作为一种特殊类型的城市,资源型城市对矿产资源和森林等自然资源的依赖性强,在经济、社会与文化方面有许多不同于其他类型城市的特点。

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