电子政务发展需求与效益分析
分類: 图书,政治 军事,政治,公共管理,
作者: 朱建明,王宁红,孙宝文 著
出 版 社: 经济科学出版社
出版时间: 2009-1-1字数:版次: 1页数: 245印刷时间:开本: 大32开印次:纸张:I S B N : 9787505878730包装: 平装内容简介
电子政务是指政府机构运用现代网络通信与计算机技术,将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现,以打破时间、空间以及条块分割的制约,从而提高政府的运作效率,并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。近年来,电子政务已经成为世界各国研究和发展的一个热点。我国电子政务虽然起步较晚,但发展很快。当前电子政务建设面临的关键问题是如何提高电子政务的成功率,如何建设有效益的电子政务,如何对电子政务的效益进行分析和评价。这些问题也是当前电子政务研究和建设中的一个重点和难点。
本书的研究成果是在国家社会科学基金项目(03BJY089)、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(07JZD0019)资助下取得的,是在中央财经大学学术著作出版资助下出版的。本书在研究电子政务需求与效益分析理论和方法的基础上,借鉴信息化领域评估的理论和方法,参考国内外电子政务的研究成果,在对174个政府部门电子政务网站进行跟踪调研的基础上,研究电子政务需求分析的内容与方法,分析电子政务规范化与标准化的内在联系,探讨电子政务的安全策略以及影响电子政务安全的技术因素和非技术因素,以“有用、有效、有益”为主要目标和标准,提出新的评价电子政务成本效益的方法,来分析电子政务建设的效益。
目录
绪论
1. 电子政务发展的现状
1.1 全球电子政务发展现状
1.2 中国电子政务的现状
2. 电子政务进一步发展的目的与意义
2.1 电子政务进一步发展的目的、意义及特点
2.2 电子政务进一步发展面临的问题
3. 电子政务进一步发展的内容与方法
3.1 电子政务进一步发展的内容与对象
3.2 研究方法说明
第1章 电子政务需求分析
1.1 需求分析的目的
1.1.1 电子政务需求分析的目的
1.1.2 电子政务需求分析的特殊性
1.2 电子政务的基本模型与主要应用
1.2.1 电子政务的基本模型
1.2.2 电子政务的发展过程及主要应用
1.3 当前需求分析中存在的主要问题
1.3.1 我国电子政务现状调查
1.3.2 电子政务需求分析中存在的误区
1.4 电子政务需求分析的方法与步骤
1.4.1 电子政务需求分析的主要内容
1.4.2 电子政务需求分析的步骤
1.4.3 电子政务需求分析的方法——ABC三步需求分析法
1.5 电子政务需求分析案例
1.5.1 案例一:税务稽查系统
1.5.2 案例二:山西省企业技术创新网(www.sxeti.com)
1.6 小结
第2章 电子政务的规范化与标准化
2.1 电子政务规范化与标准化的意义
2.1.1 电子政务规范化与标准化的意义
2.1.2 电子政务规范化与标准化解决的问题
2.2 国内外电子政务标准化现状
2.2.1 国际上电子政务标准化的现状
2.2.2 国内电子政务标准化的现状
2.3 电子政务规范化与标准化的建议
2.3.1 电子政务的层次结构模型
2.3.2 电子政务业务流程标准与接口规范
2.3.3 电子政务规范化与标准化的建议
2.4 规范化和标准化对电子政务成本与效益的影响
2.5 小结
第3章 电子政务的安全管理
3.1 电子政务的安全需求
3.1.1 电子政务面临的安全威胁
……
第4章 电子政务效益分析
第5章 网上政府采购效益分析
附录
参考文献
后记
书摘插图
第1章 电子政务需求分析
1.1 需求分析的目的
1.1.2 电子政务需求分析的特殊性
电子政务的行为主体主要有三个,即政府、企(事)业单位、公众,政府的业务活动也主要围绕着这三个行为主体展开。因此,电子政务是一个在政府业务流程优化的基础上,由计算机网络硬件设备和软件系统、政府工作人员、社会公众和企业在内的一个完整的人机结合的信息系统。没有政府业务流程的优化,没有政府工作人员、社会公众和企业的广泛参与,就不可能建设成功的电子政务系统。电子政务又不同于一般的信息系统,在电子政务需求分析中不能采用通常的需求分析方法。与一般的信息系统相比,电子政务需求分析的特殊性表现在以下几个方面:
1.1.2.1 电子政务系统的风格运行环境不同于一般的信息系统
由于电子政务系统中运行的是关系国民经济和政府管理的重要和机密的信息,其网络基础设施支撑环境要求高于一般的信息系统。按照中发办[2002]17号文件的要求,“电子政务网络由政务内网和政务外网构成,两网之间物理隔离,政务外网与互联网之间逻辑隔离。”政务内网主要是副省级以上政府部门的办公网,与副省级以下政府部门的办公网物理隔离,主要服务对象是从中央到地方的政府各部门领导以及与办公自动化有关的政府工作人员。政务外网是政府的业务专网,主要运行政府部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务,其服务对象主要是企业和社会公众。服务对象不同就意味着有不同的需求,相应地网上处理的业务和运行的应用系统也不同。因此,在需求分析中,要针对政府行政机关内部的具体应用和对外的公共管理和服务进行需求分析,并且要处理好二者之问的关系。
……