立法学(第三版)(21世纪法学系列教材)
分類: 图书,法律,高等法律教材教辅,法学基础理论,
作者: 曾宪义,王利明总主编
出 版 社: 中国人民大学出版社
出版时间: 2009-4-1字数:版次: 3页数: 280印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787300104256包装: 平装内容简介
实行和实现“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略和奋斗目标的前提和基础条件,是要有法可依。因此,必须加强立法工作,提高立法质量。本书以我国社会主义立法为重点,对立法原理、立法制度、立法过程和立法技术等立法学的基本内容,进行了全面、详细的论述。本书在参考国内外有关立法学著述的基础上,力图从理论与应用、历史与现实、国内与国外、静态与动态、宏观与微观等相结合的角度,对各种立法活动及其规律进行科学的说明和综合性的研究,也力图写出自己的特色。本书的编写人员既有在高校长期从事立法学教学和研究的学者,也有在实际立法部门进行立法工作的有丰富经验的工作者。因此,本书既可以满足高校本科生教学的需要,也适合在研究机构和实际部门工作的人员阅读。
目录
绪论立法学概述
第一节立法学的研究对象和研究范围
第二节立法学的产生和形成
第三节立法学在法学体系中的地位及学习和研究立法学的意义
第一编立法理论
第一章立法的概念、本质和作用
第一节立法的概念、特点和分类
第二节立法的本质与法的形成
第三节立法的职能与作用
第二章立法的历史发展
第一节立法的产生
第二节不同历史类型国家立法的发展
第三节从古代立法到近现代立法发展的若干规律
第三章立法原则和立法的指导思想
第一节立法原则概述
第二节我国立法的指导思想
第三节我国的法定立法原则
第四章立法与利益
第一节法与利益的一般关系
第二节立法中的利益选择和协调
第三节立法与利益群体
第五章立法民主化与公众参与立法
第一节立法的民主化及其理论
第二节我国立法的民主化概述
第三节我国公民参与立法的形式
第四节公布法律草案征求意见
第二编立法制度
第六章立法主体
第一节立法主体概述
第二节我国的立法主体
第三节立法机关
第七章立法体制
第一节立法体制概述
第二节立法体制的分类
第三节授权立法
第四节我国现行的立法体制
第八章立法效力
第一节法律效力和立法效力
第二节法的效力位阶和立法效力的裁决
第三节立法中的法的溯及力
第九章立法程序
第一节立法程序概述
第二节提出法律案
第三节审议法律案
第四节表决法律案
第五节公布法律
第六节制定行政法规和规章的程序
第七节制定地方性法规、自治条例和单行条例的程序
第三编立法过程
第十章立法预测、立法规划与立法决策
第一节立法预测
第二节立法规划
第三节立法决策
第十一章立法协调
第一节立法协调概述
第二节立法过程中的立法协调
第三节立法听证制度
第十二章立法的解释与修正
第一节立法解释
第二节法的修改与补充
第三节法的废止
第四节规范性文件的系统化
第十三章立法监督
第一节立法监督概述
第二节我国的立法监督体制
第三节我国立法监督制度的完善
第四编立法技术
第十四章立法与法律渊源、法律体系和法律规范
第一节立法的内部协调
第二节立法与法律规范的结构
第三节立法与法律规范的分类
第四节立法中的专门化规范
第十五章规范性文件的结构与形式
第一节规范性文件的结构与形式概述
第二节规范性文件的名称
第三节规范性文件的整体结构
第四节规范性文件的形式要件
第十六章立法语言
第一节立法语言概述
第二节立法语言的风格
第三节立法语言的使用规则
参考书目
书摘插图
第一编立法理论
第一章立法的概念、本质和作用
第一节立法的概念、特点和分类
一、立法的概念
在法学研究和法律实践中,对于“立法”一词主要在两个不同的层次上使用。一是指创制法律规范的活动或过程;另一是指法律本身。本书是在前一个层次上来研究和论述立法问题的。从立法的活动或过程讲,对于立法的概念通常有广义和狭义两种理解。广义的立法,与法理学中所讲的法的创制同义,即指有关国家机关在其法定的职权范围内,依照法定的程序,制定、修改、补充和废止规范性文件以及认可法律规范的活动。但是,从现代立法的意义讲,广义的立法主要是指法的制定,即指有关国家机关在其法定的职权范围内,依照法定程序,制定、修改、补充和废止规范性文件的活动。狭义的立法,专指国家最高权力机关(或称国会、国家立法机关等)制定、修改、补充、废止基本法律(或称法典)和基本法律以外的法律(或称普通法律)的活动。所以,“立法”一词有多种含义,在使用时应明确其含义。如前所述,为行文的简洁、方便和统一,如无特别说明,本书所说的立法均指法的制定,即广义上的立法,这与我国《立法法》中所规定的“立法”也是一致的、同义的。
关于法律本身的立法的概念,是指立法活动所产生的规范性文件这一结果。例如,我们有时使用的“民事立法”、“经济立法”等词汇,就是指关于民事的法律、关于经济的法律。
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