政府会计的国际趋势与经验
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作者： 财政部国库司 编
出 版 社： 中国财政经济出版社一
出版时间： 2009-4-1字数：版次： 1页数： 282印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787509513330包装： 平装内容简介
本书由各国政府会计资深专家撰写，主要从政府会计改革的因果模型分析、公共部门会计的协调问题、新公共管理改革的不同观点、公共部门管理会计改革以及公共部门改革经验与挑战五个方面，重点介绍国际上政府会计与预算改革最前沿的研究与改革情况，并对各国改革经验和教训进行分析和阐述。书中既有对政府会计改革理论模型的讨论和阐述，也有不同国家的政府会计和预算改革案例，从比较分析的视角，对公共部门会计改革进行了有意义的实证分析。尤其是，书中不仅包括了各国对政府会计改革持赞同观点的文章，也包括了对政府会计改革持其他观点的文章，从而有助于读者从不同角度更为深入地研究政府会计的相关问题。书中还重点介绍了一些发展中国家和转轨经济国家实施政府会计改革的情况和经验，对推进我国政府会计改革研究工作很有裨益。总体来看，这是一本汇集各国政府会计改革专家智力成果的好书，也是一本国内难得一见的好书。希望本书的出版，能够帮助读者更多地了解政府会计和预算改革的国际趋势，借鉴国外经验，为我国政府会计和预算改革提供有益的启示。
目录
第1部分基于理论框架的政府会计比较研究
第1章 中国、美国和英国的政府会计准则
第2章葡萄牙的政府会计改革：Liider政府会计变革因果分析模型的应用
第3章政治制度对政府会计改革的冲击：阿根廷和智利从独裁时期到20世纪90年代的比较研究
第4章马来西亚政府会计和报告制度的发展：基于Liider的因果分析模型
第2部分公共部门会计的协调问题
第5章地方政府会计：国际实证分析
第6章地方政府财务报告模式：国际比较方法与案例分析
第7章预算稳定：欧盟预算衡量与监督
第3部分对新公共财务管理改革的批评观点
第8章两条道路，却是一个司机-国际咨询师与公共部门权责发生制会计
第9章会计师：效率崇拜的主教
第10章权责发生制的世界：诘问权责发生制会计的全面有效性
第4部分公共部门的管理会计改革
第11章地方当局的会计和管理改革：一个对成果进行实证评价的工具
第12章公共实体的预算授权和受托责任：遵从或独立？
第13章从报告到政策产生：北欧医院部门现行改革的讨论
第14章绩效预算：比较经验分析
第15章公共部门多维基准信息的认可、接受和使用
第5部分公共部门改革中的挑战和经验
第16章政府会计改革中的挑战：挪威中央政府的案例
第l7章公共会计在葡萄牙的演进
第18章法国地方政府实施合并财务报表的机遇与困难
第19章中东欧国家公共会计体系的现代化：罗马尼亚的情况
第20章土耳其市政会计系统及其改革
[附录]CIGAR及CIGAR第九次会议简介
书摘插图
第1章中国、美国和英国的政府会计准则
1.1 导言
政府会计的比较研究试图描述和解释由于各国环境不同而导致的政府会计方面的差异。本章分析了中国、英国和美国的政府会计准则制定机构、制定程序以及准则的主要内容。
1.2 准则制定机构和程序
1.2.1 中国
在中国，政府会计准则的制定主要是指相关法律规章的制定，如《中华人民共和国预算法》（1995年生效）和《中华人民共和国会计法》（1985年生效）。但是，由于政府会计是最近几年才引入中国的概念，在上述两部法律中都没有提到“政府会计”一词。在中国，与政府会计最为类似的是用于监控预算执行的“预算会计”体系。政府会计的狭义范围大概包括政府行政单位会计；是否应该包括公共事业单位会计仍处在争论中，因为这些事业单位的财务自立性越来越强。
政府会计准则制定机构隶属于财政部，近年来，其工作程序日益公开化，而且广泛吸取了各方面的意见。在20世纪90年代中期，财政部预算司对预算会计条例进行了修订，修订后的条例至今仍然有效。2003年初，主要负责和关注企业会计的中国会计准则委员会进行了重组和扩充，增设了一个咨询专家组，现已设立了一个与企业会计专业委员会并行的政府及非营利组织会计专业委员会。为适应改革和发展的实际需要，2004年还开展了一系列的调研活动，调研范围涉及概念框架及技术性的计量和报告等问题。准则制定工作将会在这一系列调研完成后正式开始。
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