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控制烟草消费的税收政策研究

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  分類: 图书,经济,财政税收,

作者: 刘虹 著

出 版 社: 中山大学出版社

出版时间: 2009-5-1字数:版次: 1页数: 226印刷时间:开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787306033178包装: 平装内容简介

本书从经济学的角度,指出烟草消费中存在消费者偏好不当、负外部性、信息不完全、扩大贫富差距等市场缺陷,政府应该对它进行干预。在简要分析和比较各种干预手段之后,作者着重从卷烟消费税的角度进行分析。

运用税收手段控制烟草消费,利用的经济学原理是通过税收一价格一需求量的传导机制,要研究的核心问题是烟草的需求价格弹性。

卷烟是上瘾物品,总的来讲,它的需求缺乏价格弹性。卷烟的价格弹性具有如下特征:发展中国家比发达国家大;低收人群体比高收人群体大;低档烟比高档烟大;青少年比成年人大。控烟的税收政策目标应主要针对低收人群体和青少年。

本书的研究结果显示,在偏低的税负水平和政府的大力扶持下,中国烟草生产和消费量居于世界首位,吸烟率居高不下。巨大的烟草消费量造成了巨额的经济损失,也加剧了社会收入分配的不公平。

为此,本书提出了分步骤提高卷烟消费税率的政策建议,并且从烟草消费量、政府税收收入、就业、GDP、健康损失的变化等几个角度,考察了提高卷烟消费税率之后对经济的影响;也从公平的角度,探讨提高烟草税收负担对收入分配的影响。

目录

导论

第一节 研究背景

一、烟草的危害及吸烟的流行情况

二、控制烟草消费是当今的世界性趋势

三、中国控制烟草消费的进展及本书的研究背景

第二节 研究概述

第三节 本书拟研究的问题

第一章 政府控制烟草消费的经济学理论依据

第一节 烟草的有害品属性及其效率损失

一、有益品、有害品的理论辨析

二、烟草的有害品属性

三、烟草作为有害品的效率损失

第二节 烟草消费的负外部性及其效率损失

一、外部性和科斯定理

二、烟草的消费具有负外部性

三、烟草消费的负外部性导致的效率损失

第三节 烟草消费中的信息不完全及其效率损失

一、消费者对于吸烟危害健康的信息不完全

二、信息不完全造成的效率损失

第四节 烟草消费对收入分配的影响:扩大了贫富差距

本章小结

第二章 政府控制烟草消费的政策及效应

第一节 政府控制烟草消费的政策

一、政府管制

二、政府的反烟宣传

三、烟草消费税

四、政府对烟草商的法律诉讼

五、政府对吸烟者的戒烟行为给予资助

第二节 政府控制烟草消费政策的效应

一、限制吸烟场所的控烟效应

二、烟草广告管制的控烟效应

三、限制青少年接触烟草的控烟效应

四、吸烟危害健康信息及反烟宣传的控烟效应

五、政府烟草诉讼的控烟效应

第三节 一个讨论:是否要对烟草进行法律禁令

一、将烟草定为非法品的经济效应

二、与税收的比较

本章小结

第三章 烟草消费税与烟草需求量的关系研究

第一节 烟草消费税与烟草价格的关系

一、税收与价格关系的理论分析

二、实践中烟草税收与价格的关系

第二节 烟草价格与烟草需求量的关系

一、价格与需求量的关系

二、香烟的价格与需求量的关系

第三节 烟草需求的价格弹性研究

……

第四章 中国现行烟草税收政策评析

第五章 制定中国烟草消费税政策建议

第六章 提高卷烟费税率对经济的影响

结束语

参考文献

附录

后记

书摘插图

第一章 政府控制烟草消费的经济学理论依据

福利经济学的两条基本定理说明,在完全竞争的市场条件下,市场运行的结果必定使资源配置状态符合帕累托效率;任何一种资源配置的效率状态,都能够通过完全竞争的市场来实现。

然而,现实的市场并不严格符合完全竞争的假定条件,市场运行的结果存在着不令人满意的方面,这称为市场缺陷。主要的市场缺陷分为两类:一类是指现实市场中不符合完全竞争假定条件的方面,这导致市场机制无法实现资源配置的效率;另一类是指市场运行的结果所形成的收入分配状态是不理想的,表现为贫富差距过大。要纠正这两类市场缺陷,需要依靠政府的干预。

本章将从福利经济学的基本定理出发,分析烟草消费过程中的市场缺陷,据此提出政府控制烟草消费的经济学理论依据。

第一节 烟草的有害品属性及其效率损失

一、有益品、有害品的理论辨析

(一)有益品、有害品的概念

马斯格雷夫(Musgrave)于1959年提出了有益品(merit goods)的概念,与之相对的概念是有害品(demerit goods)。理论界和实际工作中已把有益品和有害品作为市场缺陷的一种表现形式和政府干预经济的一个特殊理由。

……

 
 
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