中国地方政府财政层级研究
分類: 图书,经济,财政税收,
作者: 陈庆海著
出 版 社: 经济科学出版社
出版时间: 2009-5-1字数:版次: 1页数: 253印刷时间:开本: 32开印次:纸张:I S B N : 9787505881686包装: 平装内容简介
一个国家设立几级政府、几级财政才是合适的?别国是怎么确定其政府层级和财政层级的?我国历史上是如何设立政府层级和财政层级的?有什么规律没有?我国现实的政府层级和财政层级是多了还是少了?我国应该设立多少政府层级和财政层级才是比较合适的?乡镇、地级市政府层级和财政层级应该取消吗?村财乡管,乡财县管,县财省管是改革的方向吗?应该多增设直辖市吗?回答这些问题,尽管难度很大,但本书还是试图努力在政府层级和财政层级方面做些理论和应用的探索性研究,试图得出确定政府层级与财政层级的理论设想,以求对我国乡镇政府和乡镇财政层级的去留以及我国整个政府层级和财政层级的未来发展提供某些借鉴,为解决我国当前政府层级与财政层级问题提供理论参考和政策建议。
作者简介
陈庆海,男,汉族,1967年出生于江西省兴国县,1996年毕业于江西财经大学财政学专业,获经济学硕士学位,2008年毕业于西南财经大学财政学专业,获经济学博士学位,现为集美大学财经学院副教授,硕士生导师,主要从事财政税收理论与政策研究。曾在《财政研究》、《税务研究》、《当代财经》等刊物发表学术论文30余篇,参编教材6部,主持或参与国家级、省、厅、市级等课题16项。
目录
1.导论
1.1选题背景、目的及意义
1.2国内外研究动态及简要评价
1.3研究方法、数据处理说明及逻辑结构
1.4本书创新与不足
2.影响地方政府财政层级的因素及作用机制一般分析
2.1影响地方政府财政层级的外因一般分析
2.2影响地方政府财政层级的内因一般分析
2.3地方政府财政组织作用机制一般分析
3.地方政府财政层级的国际横向比较实证研究——基于109个国家(地区)2003年的截面数据分析
3.1数据
3.2简单分类比较分析——主要分析
3.3计量经济学分析——辅助分析
3.4美国、英国、日本和法国政府财政层级历史变迁简析
3.5研究结论
4新中国成立前我国地方政府财政层级历史变迁研究
4.1 秦、西汉和东汉时期地方政府财政层级研究
4.2西晋、隋、唐时期地方政府财政层级研究
4.3元、明、清时期地方政府财政层级研究
4.4对比分析与小结
5.1949—1978年我国地方政府财政层级研究
5.1 1949—1978年我国地方政府财政层级总体描述
5.2 1949—1978年我国大行政区政府财政层级状况研究
5.3 1949—1978年我国省级政府财政层级状况研究
5.4 1949~1978年我国地级市(地区)政府财政层级状况研究
5.5 1949~1978年我国县级政府财政层级状况研究
5.6 1949~1978年我国乡镇地方政府财政层级状况研究
5.7 1949~1978年我国街道办事处政府财政层级状况研究
5.8小结
6978年以来我国地方政府财政层级研究(上)
6.1 1978年以来我国省级政府财政层级的演变过程
6.2 1978年以来我国省级政府财政层级的状况及问题。
6.3 1978年以来我国省级政府财政层级的研究现状及评价
……
71978年以来我国地方政府财政层级研究(下)
8我国地方政府财政层级体系重构设想
9晋升中央直辖市财政层级的改革经验与理论探讨
参考文献
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书摘插图
1.导论
1.1 选题背景、目的及意义
1.1.1 选题背景
1.国内经济市场化改革背景。1978年改革开放前我国实行的是高度集权的计划经济,市场经济成分很少,经济市场化程度不会高于10%,大致在5%左右。①那时人们对政府的大小和职责界限问题关注相对较少。然而,自1987年“计划经济与市场经济相结合”的提出,到1993年八届全国人大一次会议第一次将“国家实行社会主义市场经济”写进中国的《宪法》,市场经济在不断发展壮大。北京师范大学经济与资源管理研究所发表的《2003中国市场经济发展报告》认为,2001年我国市场化程度达到69%。总体上讲,我国已经是市场经济国家。②到2010年,我国经济市场化程度将达到70%~75%(中位预测),将成为相对成熟的或较完善的市场经济国家。③在这种情况下,政府的大小和职责界限问题越来越受到广大民众和政府自身的关注,要求重新划分政府与市场的职责范围,调整和优化政府结构是经济市场化进一步发展的要求所在。
2.国内政治民主化改革背景。1980年8月18日邓小平同志在中央政治局扩大会议上所作的《党和国家领导制度的改革》的重要讲话,拉开了我国政治民主化改革的序幕。认为“权力不宜过分集中。……