中国能源法(草案)专家建议稿与说明
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品牌: 清华大学环境资源与能源法研究中心课题组
基本信息·出版社：清华大学出版社
·页码：227 页
·出版日期：2008年
·ISBN：7302182507/9787302182504
·条形码：9787302182504
·包装版本：1版
·装帧：平装
·开本：32
·正文语种：中文
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内容简介为配合国家能源法立法工作进行的重大专项研究的成果，是国家能源立法的重要参考文献。全书集合清华大学校内外近50余位能源专家与法律专家的智慧，经过两年攻关完成。
对我国能源立法的背景、我国能源法的基本原则、能源管理体制与职权配置、能源市场的监督管理与交易规则、能源供应与服务规范、能源安全保障措施、能源合理利用与环境保护、能源对外交流合作、涉能违法事件的责任等内容进行了系统的梳理与研究，并根据我国能源立法的实际情况提出了附带主要参考依据和条文设计的立法建议稿与立法说明。因此《中国能源法(草案)专家建议稿与说明》不仅是重要的能源法律著作，还是重要的立法、商贸与教学科研参考资料。
适用于在国家立法机关、各级能源管理机关、能源企事业单位、能源法律服务机构和高校科研院所工作与学习的人士阅读。
目录
第一编
《中国能源法（草案）专家建议稿》起草说明（代序）／1
第二编
《中国能源法（草案）专家建议稿》案文／10
第一章总则／10
第二章能源监督管理／12
第三章能源市场／16
第四章能源安全保障／23
第五章能源合理利用与环境保护／26
第六章农村能源／29
第七章国际能源合作／30
第八章法律责任／32
第九章附则／34
第三编
《中国能源法（草案）专家建议稿》说明书／36
第一章总则／36
第二章能源监督管理／54
第三章能源市场／78
第四章能源安全保障／143
第五章能源合理利用与环境保护／176
第六章农村能源／200
第七章国际能源合作／217
第八章法律责任／221
第九章附则／224
后记／228
……[看更多目录]
文摘第十一条【劳动安全、职业健康与环境保护】
能源企业应当依法建立劳动安全、职业健康与环境保护制度，严格遵守有关安全、健康与环境保护的法律、法规，保障企业职工和社会公众的合法权益。
【立法理由】
能源资源开发领域之所以安全生产事故和职业疾病多发，与相关生产安全和劳动保护的法律、法规不健全或者执行力度不够密切相关。从国外经验看，英国之所以成为“世界上井下开采最安全的国家”，是与其通过大量的法律和指令来促进矿业安全生产与保护工人健康分不开的。如今，各国能源矿业法对职业安全与卫生的促进，已经从单纯的作业安全(如防止事故、矿山救难、人员培训)或职业卫生保护(防治职业病、企业医生、医疗补助金)，发展到为职工提供健全的社会保障，包括退休保险、医疗保险、失业保险、矿工津贴等更为细致的制度安排上来。因此，我国能源法应制定安全生产和职工保护的规定，完善能源安全生产和保护职工身体健康的制度安排，以体现中国能源法制的人本化的价值取向。
【立法例】
1．《中华人民共和国煤炭法》第37条规定：“县级以上各级人民政府及其煤炭管理部门和其他有关部门，应当加强对煤炭安全生产工作的监督管理”。
该法第40条规定：“煤炭企业应当对职工进行安全生产教育、培训；未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。煤炭企业职工必须遵守有关安全生产的法律、法规、煤炭行业规章、规程和企业规章制度。”
2．1982年国务院颁布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。
3．美国1977年制定了《联邦采矿安全与卫生法》。
后记《中国能源法(草案)专家建议稿与说明》是由清华大学环境资源与能源法研究中心承担的“能源法(草案)立法问题研究与起草”项目的最终成果。该项目由马俊驹任负责人，王明远、邓海峰任执行负责人。在课题成果付梓之际，我们对全体课题组成员的辛勤付出致以崇高的敬意!对台达环境与教育基金会的慷慨资助致以衷心的谢忱!对清华大学出版社给予学术著作的关爱致以由衷的感佩!
全书共分三编，各编撰写分工如下：第一编：邓海峰；第二编：全体课题组成员讨论定稿；第三编：第一章：李扬勇；第二章：张式军；第三章：第一节：王洪亮、邓海峰、孟雁北，第二至五节：陈维春、孟雁北；第四章：罗丽、龚向前；第五章：龚向前、蒋亚娟；第六章：龚向前；第七章：桑东莉；第九章：李扬勇。全书由邓海峰、李扬勇、于文轩统稿并由邓海峰负责审定。
清华大学法学院硕士研究生肖静、吴琪、金欣鑫、蒋琦男、李文霞、阎华通、刘晓力、汪振环、黎明、李燕、匙文宇、黎颖璐、姚宾参加了课题研究工作，在此一并致谢!
