大国策:政治与政府信任
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品牌: 唐晋
基本信息·出版社：人民日报出版社
·页码：275 页
·出版日期：2009年
·ISBN：9787802088535
·条形码：9787802088535
·包装版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
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内容简介《大国策:政治与政府信任》是《大国策》丛书之一。丛书共四十多册，荟萃学者五六百人，其主题集中于大国之路和强国之鉴。我曾经主编《大国》学术丛刊，对于现代国家的法政建设有自己办刊的思考，今受嘱谈点感想，权且作为导言。
编辑推荐《大国策:政治与政府信任》：生活水平提高了，还有人“放下筷子骂娘”，说明我们的“基尼系数”出了问题。城乡差距、区域差距、族群差距将导致民众特别是弱势群体的极大不满。改革开放30年，我们做到了“让一部分人先富起来”，下一个30年，如果不能解决“共同富裕”的问题，由此衍生的社会风险将急剧上升。
服务从来不是单向的，而是需要政府和人民、高层政府和基层政府密切配合和互动。公民作为政府的“服务对象”，需要承担社会义务，而不是消极等待政府提供服务。为人民服务，也不能让高层政府一头热，基层政府要有“一盘棋”意识，只有上下联动才能把服务搞好。
目录
法治成就大国——《大国策》系列丛书导言
经济增长与合法性的“政绩困局
中国地方治理改革、政治参与和政治合法性
新时期党群关系调研报告
农民上访与政治信任的流失
重建政府与公民的信任关系——西方国家的经验
政治信任及其起源——对亚洲8个国家和地区的比较
服务型政府建设的六大关键问题
从发展型政府到公共服务型政府——以浙江省为个案
服务型政府建设：基于性别的考虑
上访潮与申诉制度的出路
权利的迷思：法秩序中的信访制度
作为特殊行政救济的信访救济
组织创新、权力重组与转型期信访制度改革
宪政体制下我国信访制度功能的重构
信访与行政复议衔接疑难问题解析
我国信访制度的困境与“脱困——日本苦情制度对我国信访制度的启示
卧室里的宪法权利
工会维权：中国矿难治理的战略举措
利益表达、法定秩序与社会习惯
草根动员与农民群体利益的表达机制
“权力－利益的结构之网”与农民群体性利益的表达困境
城郊农民集体维权行动的缘起、方式与机理
……[看更多目录]
序言《大国策》丛书，旨在为处于转型时期的中国读者提供一份思想的盛宴，为治国理政者提供一份决策参考。丛书共四十多册，荟萃学者五六百人，其主题集中于大国之路和强国之鉴。我曾经主编《大国》学术丛刊，对于现代国家的法政建设有自己办刊的思考，今受嘱谈点感想，权且作为导言。
中国历来就是一个大国，这没有什么可争议的，上下五千年，纵横八千里，无论从历史还是从现实来看，我们的自然禀赋、人口规模、社会结构，乃至意识形态、人文风情，等等，都注定了我国是一个大国。但是，大国不等于强国，更不等于优良的法治之国。对于现代中国人来说，如何从内政上厘清一个大国与强国之间的本质性不同，在外交上构建一种国与国之间的责任关系，需要我们有一双“法眼”。
我们所处的时代已经不同于古代，古代王朝政治的国家治理经验，例如被某些学者所褒扬的“德治”、“峻法”，以及“朝贡体系”，等等，在当今世界，已经失去了原初的功能和效用，现代社会迫使我们建设一个新型的国家，即法治国。一个社会犹如一个活的生命体，法治是其中的骨骼和精髓，其他的所谓国之“大”者，不过是一堆肉泥而已。
文摘意识形态是合法性建设的重要方面。在一定意义上，合法性就是要使政治权力在意识形态上获得合理性。说到底，合法性建设就是要在全社会形成这样一种信念：现存制度最适合于这个社会。要达到这一目标，除了上述第二点所提出的制度本身的完善外，当然也离不开政治体系自觉的意识形态工作。因此尽管具体形式和手段可能不同，但任何政治体系必然要进行意识形态工作，这是确定无疑的。就中国来说，强大的意识形态工作能力一直是执政党的优势之一。建国后尽管在一定时期内我们在意识形态上犯了一些错误，如意识形态的教条化、简单化，以及把意识形态提高、夸大到不适当的地步，但是我们不能因此而否定意识形态工作对合法性建设的意义。那种把合法性主要建立在意识形态上的做法固然是不可取的，也是不能持久的，但完全否定意识形态对合法性的意义，则走向了另一个极端。改革开放以来，意识形态工作一度有所弱化，并带来了一些消极后果，我们要吸取教训，在抓好物质文明、政治文明建设的同时，也要抓好精神文明建设，要通过有效的意识形态工作为物质文明和政治文明建设提供支持。当然，社会环境的变化也要求意识形态工作的方式、方法、手段等也要随之改变。在当前，加强意识形态工作我们应该注意：首先，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，把坚持马克思主义同发展马克思主义结合起来，不断开拓马克思主义理论发展新的境界。教条化是意识形态工作的大敌，我们要适应实践的发展，坚持以实践作为检验真理的唯一标准，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，既要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章，要善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。其次，加快构建不同层次的思想文化平台，保持主导意识形态足够的弹性和包容性。社会在发展，作为对物质能动反映的思想意识也必须适应社会的发展，表现出高度的灵活性。著名经济学家诺斯曾指出：大凡成功的意识形态必须是灵活的，以便得到新的团体的忠诚拥护，或者作为外在条件变化了的结果仍能得到旧的团体的忠诚拥护。意识形态的弹性和包容性是其对合法性促进作用发挥的基础，僵硬的意识形态只能使执政党和政府远离群众、远离社会。意识形态工作必须要适应时代和形势发展，主流意识形态必须包容和反映社会绝大多数民众的利益和要求。
