读史札记之一:中国古代的权力结构

分類: 图书,政治,中国政治,政治制度史,清、清以前政治,
品牌: 国风
基本信息·出版社:山西人民出版社
·页码:203 页
·出版日期:2006年
·ISBN:7203055930
·条形码:9787203055938
·包装版本:第1版
·装帧:平装
·开本:16
·正文语种:中文
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内容简介《读史札记之一:中国古代的权力结构》所要讨论的是秦汉以来至民国以前2000多年间政治制度的特色,其中多为过去硕学之士所论及,今综合略述如次。首先,中国官制的发生,往往是由天子私人的、侧近的微臣逐渐获得宠信,最后被委以要职,成为正式的政府官员;中国的宰相就是在这样螺旋式循环发展下起伏转易。
编辑推荐《读史札记之一:中国古代的权力结构》由山西人民出版社出版。
目录
前记
1.皇帝制度的出现
2.天下为家
3.皇权的运作
4.皇权的继承与转移
5.皇帝制度的发展
6.皇帝与中国社会
7.皇帝制度的结束及其余波
8.宰相制度的起源
9.三公制的演变
10.三省制的发展
11.内阁制的演进
12.相权的消长
13.宰相制度的精神
14.宰相制度的特色
15.两汉“乡举里选”的形成
16.两汉官吏任用的方式
17.选举科目与汉代思想背景
18.选举动机与汉代思想背景
19.两汉选举制度的崩溃
20.正名是把握观念的先决条件
21.制度是时代背景的产物
22.阶梯式选举机构的运作
23.选举制中的几种基本法规
24.“九品官人法”的流弊与影响
25.考试制度的基础与起源
26.隋唐的考试制度
27.考试制度的确立
28.入侵王朝的考试制度
29.明清的考试制度
30.科举的结束
31.监察制度的起源与发展
32.古代监察制度的组织与权限
33.御史的监察功能
34.御史的遴选与考核
35.御史的地位
……[看更多目录]
序言秦之统一是中国历史上一大变局,至前清之亡又是一大变局,期间历2000多年(前221年一1911年)的政治体制为王朝帝国体制,与秦之前的西周宗族封建制截然不同。由西周以迄春秋、战国时代,这种封建制逐渐崩溃,君主专制的王国日渐形成,官僚制也随之日渐发达,至秦之统一,中国的政治制度已有相当的规模,帝国的运作有赖于此。
本篇所要讨论的是秦汉以来至民国以前2000多年间政治制度的特色,其中多为过去硕学之士所论及,今综合略述如次。
首先,中国官制的发生,往往是由天子私人的、侧近的微臣逐渐获得宠信,最后被委以要职,成为正式的政府官员;中国的宰相就是在这样螺旋式循环发展下起伏转易。秦汉时代以宰相总庶政,成为宰相或相国;到汉武帝时原属少府机构而掌图书、秘籍、章奏的尚书渐受重用,“外朝”(政府)的丞相、太尉(武帝废太尉另设大司马)、御史大夫——三者分别为全国最高的行政、军事、监察首长,但以丞相总其事的权力日削;武帝的遗诏竞以霍光“领尚书事”辅政,这时领尚书事应是天子的私臣,“中朝”(宫廷)的属官。
文摘插图:


中央监察官以御史大夫为台长,专掌纠举(以京官为主);治书侍御史为台贰,下辖侍御史、殿中侍御史、监察御史等官属,分别负责对朝廷中各级官吏的监督考核丁作。隋代在这一方面较特殊的发展有二:
一为御史改由吏部选用,不随台主进退,与秦汉御史制之具有独立完整的组织系统有所不同,且为唐、宋御史均由吏部与御史台长官及宰相议定选拔之根源。
二为罢御史人直禁中之制,御史遂离开宫禁,专隶外台,不再为君主近侍之臣。
地方监察官以司隶大夫为台主,掌诸巡察,以监察外官为主,下辖别驾(2人)、刺史(14人),前者巡按东京及京师,后者巡视畿外诸郡,以“六条”为监察范围。此“六条”不尽同于秦汉,主要包括对品官的考核,贪残官吏的纠举,对各地强豪的惩治,水旱虫灾的赈恤,赋税贪盗的处理,各地人才(德性孝悌、茂才异行)的发掘与举荐等。特别值得一提的是,此六察条文,后竟成为唐代监察御史十道巡按的蓝本。
地方监察官通常每年二月乘轺巡郡,十月人奏。
隋的监察官制,虽为期甚短,然在言、察两方面,都有明显的转变,在整个监察制度发展中,确为承先启后的关键。