大国策:通向大国之路的中国模式.社会发展模式
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品牌: 唐晋
基本信息·出版社：人民日报出版社
·页码：257 页
·出版日期：2009年
·ISBN：7802087961
·条形码：9787802087965
·包装版本：1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
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内容简介《大国策:通向大国之路的中国模式.社会发展模式》讲述了：民意不是西方的专利，中国也重视民意。西方通过选票判别民意取向，中国则依靠政策通达民意。随着网络力量的崛起，中国不再缺少征集民意的通道。“宝马案”、“黑砖窑”、“躲猫猫”、“天价烟局长”等相继曝光，这条民意通道已经绊倒了许多人。温总理把实现社会公平与正义，作为巩固和发展社会主义的两大任务之一，这正是中国政治稳定和经济发展的民意基础。
我们总是谈论两只手，“看不见的市场之手”和“看得见的政府之手”。使用哪一只手，决定这个国家的市场经济性质。政府在市场经济中扮演的角色似乎很难说清楚。但有一点可以肯定，政府是一只“闲不住的手”，若不加约束，它便会弄断“市场之手”，让市场经济从此失去活力和公正。
编辑推荐《大国策:通向大国之路的中国模式.社会发展模式》为丛书之《文化产业发展战略》分册。
中国的崛起是在失去世界政治、经济、文明控制权150年之后的再度崛起。在全球经济危机的重创下，世界政治、经济、文化、战略格局面临新一轮洗牌。在千年一遇的机遇面前，中华民族、中国国民、中国政府应以怎样的大战略、大视野、大谋略、大胸怀应对新的世界秩序、迎接新的挑战？
中国拥有世界上最庞大的智库机构，如中国社会科学院、中国科学院、国家发改委、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、各高等院校、研究院所等，这些机构作为政府“外脑”，为中国最高决策层分析全球走势，为中国策，为国是谋。
《大国策》丛书集结当代中国顶级“谋士”和“智囊”，把中国的发展纳入国际视野和历史视野进行考察，立足中国崛起道路上的大战略、大课题，对崛起进程中的中国经济、政治、民主、软实力、民生、环境、能源、人口、国家安全等领域所涉及的战略问题发表国策诤言，直陈大国崛起进程中的危机和挑战，试图超越西方设定的现代化标准，跨越西方现代化“陷阱”，提出中国崛起的大对策、大方略。
目录
法治成就大国——《大国策》系列丛书导言
民意，也是天意
以人为本理念的基本含义及实践意义
从平均到公正：中国社会政策的演进
社会和谐、社会公平与反垄断
社会政策与公民权利
“市场之手”应搭在政府的肩膀上
贫富差距加大的政治成因及控制对策
经济增长、分配不平等与政治稳定的结构关系
中国公共政策执行过程中地方政府问的利益博弈
争论不休的“刘易斯拐点”
我国社会结构变化与社会保障政策选择
中国社会主要群体弱势化趋向
和谐社会进程中的和谐人口政策——生育控制、城市化、地制改革、社会保障四位一体方案
中国老龄化趋势与养老保障改革：挑战与选择
优化与强化政府职能完善分层次住房保障体系
城市乞丐：问题与对策
“就业率”成为民生关键词
中国的就业问题及其对策
完善中国创业政策体系的对策
我国现阶段教育公共服务存在的问题及对策
社会转型期教育的阻隔、倾斜、缺失与对策——基于城乡“二元”结构体制的视角
大众化背景下的高等教育入学机会：问题、根源和对策
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文摘插图：
加拿大著名政治学教授戴维·卡梅伦认为，“现代生活的性质已经使政府间关系变得越来越重要。那种管辖范围应泾渭分明，部门之间水泼不进的理论在19世纪或许还有些意义，如今显见已过时了。不仅在经典联邦制国家，管辖权之间的界限逐渐在模糊，政府间讨论、磋商、交流的需求在增长，就是在国家之内和国家之间，公共生活也表现出这种倾向，可见唤作‘多方治理’的政府间活动越来越重要了。”在“多方治理“的地方政府活动中，地方政府之间形成了纵向与横向的利益博弈关系，即纵向的地方上级政府与下级政府间利益博弈关系和横向的各同级政府间利益博弈关系。纵向地方政府之间的利益博弈主要指向财权和政治利益的交换，横向政府之间的利益博弈主要是为了吸引实现经济增长所需的生产要素。
公共政策执行过程中地方政府间利益博弈的“公用地悲剧”
中国的政府层级依次为：中央政府、省（自治区、直辖市）政府、市政府、县政府和乡（镇）政府，其中，地方政府指省（自治区、直辖市）、市、县、乡（镇）政府这四级。在地方分权的体制下，中央政府用以GDP增长为核心的相对绩效标准来考核地方官员。这种体制的最大问题是地方政府在执行公共政策过程中为了追求比“同行”更好的政绩往往会采取“与邻为壑”甚至是“挖墙脚”的策略，于是很多看似奇怪的事情却在中国普遍地发生了：在执行经济政策方面，尽管处于世界经济一体化潮流中。
