医疗服务机构卫生监督实用教程
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作者： 刘印国 等主编
出 版 社： 中国标准出版社
出版时间： 2009-5-1字数：版次： 1页数： 206印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787506652384包装： 平装内容简介
本书通过现行的法律、法规和规章，明确卫生行政部门和卫生监督机构对医疗服务机构、采供血机构，疾病预防控制机构等执法监督的内容、程序、处罚等进行了阐述，供卫生行政机关、卫生监督机构、卫生执法人员、医疗服务机构管理者和医务人员学习、运用，以期提高遵法、守法、知法、懂法、执法的水平，维护医疗服务机构、医务人员、患者的合法权益，确保医疗服务市场安全。
目录
第一章 医疗服务机构
第一节概述
一、医疗服务机构的概念
二、医疗服务机构的项目和内容
三、医疗服务机构规范和制度
四、医疗服务规范的特征
五、医疗服务规范的内容
第二节 医疗服务机构执业
一、医疗服务机构概念
二、医疗服务机构设置审批
三、申请医疗服务机构执业的条件
四、申请医疗机构设置不予批准的条件
五、医疗服务机构执业登记与校验
六、医疗服务机构执业登记的事项
七、医疗服务机构的通用和识别名称
八、医疗服务机构执业
九、医疗服务机构对特殊疾病诊治的要求
十、正确使用和悬挂医疗服务机构等名称
第三节 医疗服务机构用语解释
第四节 医疗服务机构卫生监督执法文书
一、医疗服务机构卫生监督执法文书的含义
二、医疗服务机构卫生监督执法文书的特征
三、医疗服务机构卫生监督执法文书的作用
四、医疗服务机构卫生监督执法文书制作原则
五、医疗服务机构卫生监督执法文书的审查要求
六、医疗服务机构名称代码编制规定
第五节 医疗服务机构卫生监督执法文书制作
一、医疗服务机构设置规划制作
二、医疗服务机构校验申请书制作
三、医疗服务机构执业登记、变更、校验注册申请表制作
四、社会医疗服务机构执业人员注册登记表制作
五、医师变更执业注册申请审核表制作
六、医师执业注册健康检查表制作
七、执业医师培训合格证明制作
八、医师执业注册申请审核表制作
九、医疗机构法人或负责人简明登记表制作
十、医疗服务机构名称核定申请表制作
十一、设置医疗服务机构批准书制作
十二、设置医疗服务机构备案书制作
十三、医疗服务机构申请执业登记注册书设置单位（人）制作
十四、医疗服务机构申请注销登记注册书制作
十五、医疗服务机构法定代表人任职证明制作
十六、医疗服务机构申请执业登记受理通知制作
十七、医疗服务机构申请变更登记受理通知制作
十八、医疗服务机构申请注销登记受理通知制作
十九、医疗服务机构申请校验受理通知制作
二十、核准医疗服务机构注销登记通知制作
二十一、医疗服务机构执业许可证制作
二十二、医疗服务机构名称申请核定表制作
二十三、医疗服务机构名称核准通知函制作
二十四、医师变更执业注册审批表制作
二十五、案件移送书制作
第六节 医疗服务机构卫生行政复议文书
一、医疗服务机构卫生行政复议文书的分类
二、医疗服务机构卫生行政复议文书的制作
第二章 医疗服务机构执业监督
第一节 概述
一、医疗服务机构卫生监督的特征
二、医疗服务机构卫生监督的作用
三、医疗服务机构执业资格的监督
四、医疗服务机构监督内容
第二节 医疗服务机构执业活动行政处罚
一、医疗服务机构执业许可证监督
二、违法行为与行政处罚
第三章 医疗服务机构传染病卫生监督
第一节 传染病疫情报告的监督
一、传染病疫情报告的监督
二、传染病预防工作的监督管理
三、对传染病控制工作和监督管理
第二节 传染病疫情报告制度与时限
一、传染病疫情报告制度
二、传染病监督检查内容
三、传染病报告职责和程序
第三节 传染病卫生行政处罚
第四章 采供血机构卫生监督
第一节 采供血机构执业资格和执业行为监督
一、采供血机构执业资格监督
二、采供血机构执业行为监督
第二节 采供血机构行政处罚
一、采供血机构执业资格行政处罚
二、采供血机构执业行为行政处罚
第五章 医疗服务机构医疗废物卫生监督
第一节 医疗服务机构医疗废物管理
一、医疗服务机构医疗废物管理要求
二、医疗服务机构医疗废物分类
三、医疗服务机构医疗废物运送、暂存、转移与防护
第二节 医疗服务机构医疗废物监督管理
一、医疗服务机构医疗废物管理制度
二、医疗服务机构医疗废物行政处罚
第六章 医疗美容服务机构监督管理
一、医疗美容服务机构执业资格
二、医疗美容服务机构执业行为
三、医疗美容服务机构行政处罚
附录
中华人民共和国执业医师法
中华人民共和国传染病防治法
医疗机构管理条例
中华人民共和国护士管理办法
卫生行政处罚程序
城市社区卫生服务机构管理办法（试行）
卫生部、国家中医药管理局关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知
处方管理办法
医疗机构基本标准（试行）
医疗美容服务管理办法
最高人民法院关于参照《医疗事故处理条例》审理医疗纠纷民事案件的通知
卫生部关于医疗事故技术鉴定有关问题的批复
关于城镇医疗机构分类管理的实施意见
关于医疗机构设置有关问题的批复
卫生部医政司关于医疗机构执业许可证有效期限问题的批复
卫生部关于医疗机构擅自变更执业地址问题的批复
卫生部关于医疗机构执业登记有关问题的批复
卫生部关于对使用医疗器械开展理疗活动有关定性问题的批复
卫生部关于实施吊销《医疗机构执业许可证》有关问题的批复
关于组织义诊活动实行备案管理的通知
关于正规医学专业学历毕业生试用期间的医疗活动是否属于非法行医的批复
关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动有关问题的批复
卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复
卫生部关于执业助理医师能否设置个体诊所问题的批复
卫生部关于对执业助理医师行医有关问题的批复
卫生部关于认定非本医疗机构人员的批复
书摘插图
第一章医疗服务机构
第一节概述
一、医疗服务机构的概念
要理解医疗服务首先要理解什么是服务。《现代汉语词典》对“服务”的解释是“为集体（或别人的）利益或为某种事业而工作”。也有学者或专家给“服务”下的定义是：服务就是满足别人期望和需求的行动、过程及结果。前者的解释抓住了“服务”的两个关键点，一是服务的对象，二是说清了服务本身是一种工作，需要动手动脑地去做；后者的解释则抓住了服务的本质内涵。我们生活在社会中，就是处于一个大的社会系统中，相互依存，相互服务。
从广义上来讲，服务意识是指企业全体员工在与一切企业利益相关的人或企业的交往中所体现的为其提供热情、周到、主动的服务的欲望和意识。即自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望，它发自服务人员的内心。服务意识有强烈与淡漠之分，有主动与被动之分。这是认识程度问题，认识深刻就会有强烈的服务意识；有了强烈展现个人才华、体现人生价值的观念，就会有强烈的服务意识；有热爱集体、无私奉献的风格和精神，就会有强烈的服务意识。服务意识的内涵是：它是发自服务人员内心的；它是服务人员的一种本能和习惯；它是可以通过培养、教育训练形成的。服务意识必须存在于我们每个人的思想认识中，只有大家提高了对服务的认识，增强了服务的意识，才能激发起人在服务过程中的主观能动性。
《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十六条明确规定：医疗服务包括对患者进行诊断、治疗、防疫、接生、计划生育方面的服务，以及与之相关的提供药品、医疗用具、病房住宿和伙食等的业务。医疗服务的范围和标准，主要体现三个方面：一是为了界定基本医疗保险待遇范围，保证职工患病时在目前条件下能够享受、支付、供给适宜的治疗技术和医疗服务，为职工提供基本的医疗保障：二是为了控制基本医疗保险基金支出，使有限的基本医疗保险基金发挥最大的效用；三是为了强化医疗服务管理。基本医疗服务的范围和标准应包括基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准及其管理办法等内容。农村医疗保障体系就是国家和社会针对农村的情况，依法制定的有关疾病的预防、治疗等保护农民生命和权利不受侵犯的各项政策的总和，它包括的内容非常广泛，涉及医疗设施、医护人才、医保资金、疫病控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等方面。建立完善医疗服务保障体系，有利于我国社会目标和经济目标的实现。党的十六大报告明确指出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。中国的农民数量非常庞大，到2002年，农民占我国人口的60.91％。农民不富裕，整个国家就不可能富强；没有农民的小康，就没有整个农村的小康，也就没有我们整个社会的小康。我国现代化的关键是农村的现代化，而农民的健康状况和生活水平则是我国现代化水平的重要标志之一。
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