业界质疑:三网融合能否破解管理难题?

王朝互联网·作者佚名  2011-12-18
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千呼万唤始出来。2月10日消息证实,三网融合细节,逐渐明朗。IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责,电信企业也获进入广电领域的权利。国家有线电视网络公司将负责对全国有线电视网络的升级改造,逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理的最终目标。

三网融合,是国家自去年以来一直致力的重点工程之一。旨在整合电信、电视、计算机三大资源,达到一种高效的融合,发挥更大的作用和效益。

长期以来,电信企业都是完全市场化运作,并形成了统一的市场主体,但广电行业的条块分割严重,在国家有线电视网络公司组建之后,广电企业将以统一的整体参与三网融合的竞争。随着经济的迅猛发展和市场内在需求,三网融合,是一种历史的必然。

现阶段,三网融合并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一,而主要是指高层业务应用的融合。其表现为技术上趋向一致,网络层上可以实现互联互通,形成无缝覆盖,业务层上互相渗透和交叉,应用层上趋向使用统一的IP协议,在经营上互相竞争、互相合作,朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起,行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。

负责三网融合的负责人表示:“加快有线电视网络整合和运营机构转企改制,培育建立有线电视网络全国统一运营的市场主体,建立和完善与三网融合相适应的广电监管体制。”

根据三网融合的总体要求,符合条件的广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。

同时,电信企业也获得了进入广电领域的权利。

为了支持三网融合,国家将提供非常优惠的配套措施,包括对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广,符合有关法律法规规定的,给予金融、财政、税收等支持,以及将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。

中国诺网互联网专家认为,三网的整合,在一定程度上可以提高资源的优化配置,同时,也可以推广三网向更深的方向发展,取得更高的效益。不过,随着三网的融合,业务和资源错综复杂,这给管理提出了前所未有的挑战。同时,相应的配套法律,目前还没有出台,在一定程度上,这给三网融合,也造成了不少的阻力。不过,总体来说,三网融合,这是一种历史的进步。对资源的优化和再配置,都是具有划时代意义的。

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