潜规则一直是社会当中普遍存在的顽症，潜规则如同细菌广泛渗透在各行各业中，轻者损害人们的利益，扰乱人们的正常生活，重者破坏行业秩序，影响行业发展。
12点退房这个不成文的规定由来已久，酒店宾馆行业已经把这个视为“规定”。而消费者也被迫接受这样有点霸王的条款，尽管很多人不愿意，但是这个一度被视为最顽固的潜规则确实太强大了，弱小势力根本无法撼动他。互联网在其中扮演重要的角色。
潜规则是这样被打破的
据新华网消息，记者日前发现，中国旅游饭店业协会最新公布的《中国旅游饭店行业规范》(中国旅游饭店业协会2009年8月修订版)中，把原先的“12点退房，超过12点加收半天房费，超过18点加收1天房费”的规定删除。替换的新规定为第三章第十条为：“饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。”
这也许是消协今年最大手笔了，这也是消协想潜规则说不的最有力的一次举措，因为12点退房的行规要想轻易打破绝非易事，但是消协这次修改充分显示出了从消费者的根本利益出发，规范酒店宾馆管理，促进旅游行业和谐发展的初衷。
据消协负责人介绍，12点退房的行规不仅破坏了有序的行业秩序;也不利于酒店间的竞争，限制了企业的活力;同时也限制了经营者的自主开发的权利，提供什么服务?几点退房?这些都能被很好作为经营者竞争法宝的却被一个“12点结帐”给扼杀了;最后一点是损害消费者的合法权益，侵害了消费者的自主选择权和公平交易权。
潜规则是这样兴起的
说“12点结帐”是国际管理一点不为过，因为这个规定最初源于欧洲，由于欧洲的人力资源成本相当昂贵，而酒店一般使用的清洁工都是外聘的，这些外聘的清洁工要在规定的时间内来清扫房间，如果在规定的时间之外单独请人来清扫房间，成本是相当高的。这一规定最初只是是欧洲国家按照自己的实际情况来安排的，后来被北美、澳洲、亚洲等一些地方所采用，并逐渐被世界各地的酒店经营者接受，这样不成文的规定就在世界范围内确立起来。“中午12点退房的这一做法的确是一种国际惯例，全世界的酒店行业都在按照12点退房的标准来具体操作。”一位在某大型酒店工作的负责人说。
这一规定最初是为了节约人力资源，节约成本，但是某些地方沿用这一规定是出于宾馆或者酒店管理方便和经济收益的需要。12点退房既能让酒店保证得到有效的时间利用也能保证客房的经济收益不受损失。但是酒店是方便了，消费者却叫苦了，常常有消费者为了赶上12点退房不得不带着大行李箱去吃中饭;为了赶上退房不得不提前结束游览;为了赶上12点不得不改变出行计划……
新规出台 实施却任道重远
尽管新规出台了，但是要在行业中被广泛实施却并不是一夜间能完成的。
从今年6月携程旅行网曾联合国内300多家酒店推出延迟退房活动，引起各方关注。本次活动原定于8月31日结束。本次活动引起了广泛的反响，先后有数百家酒店加入到其中来，一时间打破“12点退房”的浪潮愈演愈烈。知道消协的新规出台，为潜规则对抗划上了一个句点，但这个句点既是终结也是开始。
今年年底前，全国将有100多家知名酒店延续“延迟退房”至少到下午14点。这也意味着，延迟退房已不再是酒店淡季的促销活动，而是实现了真正意义上的常态化。在8月底携程延迟退房活动结束后，依然有100多家酒店选择继续合作，在今年年底之前，通过携程预订，依然能享受延迟退房优惠，这些酒店有北京华都饭店、北京凯迪克格兰云天大酒店、虹桥喜来登上海太平洋大饭店等。
另据价格比较网旅游(http://travel.jiage.cc/)负责人王经理介绍，伴随十一超长黄金周的临近，12点退房的新规是一场及时雨，同时也把酒店推到了风头浪尖上，消费者出行更多的是考虑如何享受这一新规带来的便利以及保护。作为专业的旅游网站，价格比较网旅游也将为消费者提供更多贴心实用的服务，专注于携程等大型资源媒体的合作，为消费者提供更多的酒店比较搜索服务。
即将迎来国庆，中秋节以及随之而来的超长黄金周，“12点退房”的潜规则被打破，酒店经营者将怎么应对?新规又能给消费者带来什么?我们将拭目以待。(文/吴基俊)