2009年一月，中国给三家电信运营商发了三张不同的3G牌照，其中中国移动被迫拿到了号称自主知识产权的TD-SCDMA牌照。当然，中国移动最想要的WCDMA牌照，但是自主知识产权的当然要交给最强的公司来经营。之前移动对TDSCDMA做了一年的试用，对其完全没有信心。
移动可不是什么省油的灯，它当然不会拿着TD等死，既然拿了TD民族牌照当然要向国家要求更多的支持。本来移动要求工信部晚一年再发其他两张牌照给电信与联通，最后经过多方博弈后三张牌照同时发，但是电信与联通在网络建成前不能宣传3G，于是我们看到牌照一发移动就出了G3，电信虽然推出了天翼，但是它只说互联网手机或者宽带手机。在4月前从来不说是3G，当然它不反对你把天翼当作3G。此前联通也一直保持沉默，到4月28日推出“沃”，它也没有强调3G，只是说是全业务品牌，同样它也不反对你把它认为是3G。宣传上限制只是一个方面，移动为了打击对手最好提出要求小灵通退市，又要求限制WAFI功能的使用(EVDO+WAFI是当初电信制定的终极目标)。
当然宣传的限制及WAFI功能的限制并不能根本的限制其他两个3G技术的优势，另外一个限制就是资费了，据说联通WCDMA资费已经经工信部批准，如不出所料的话肯定是会高于TD的资费了。以上这些内幕如果都搞清楚了，那我们就不能理解为何联通老大常小兵多次在公开场合表示希望未来三年力争使联通的3G份额达到20%，按常理WCDMA正常的发展怎么会要求这么低?资费就是最大的限制，另外作为一个国企老总，当然是结果让上面满意最重要，公司的业绩第二重要。