粮食危机还将继续加深

王朝互联网·作者佚名  2011-12-19
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据粮农组织估计,受全球经济危机和高粮价共同作用,今年全球将有超过10亿人面临饥饿威胁。

联合国粮农组织(FAO)总干事迪乌夫在曼谷一次会议上告诉记者:“当前粮价仍比2006年平均价格高出19%……所以应该说当前仍处于高粮价时期。”

此外,近期粮农组织研究表明,尽管国际市场粮价出现下滑,但许多发展中国家的粮食零售价并未下跌。

迪乌夫指出,粮食危机不仅没有消除,甚至还因为金融危机和经济危机而加深了。

一份为八国集团(G8)部长会议起草的报告警告称,世界面临着永久性的粮食危机和全球不稳定局面,除非各国马上采取行动,把农业产量提高一倍,以养活数量激增的人口。

这份政策性文件是意大利作为G8轮值主席国为该集团首次农业部长会议准备的,英国《金融时报》看到了报告内容。该报告表示,需要“立即采取干预措施”。

报告警告说,全球农业生产到2050年必须翻一番,以使迅速增长的世界人口有足够食物,并应对气候变化的影响。报告表示,否则,过去两年世界许多地方发生的粮食危机“将在短短几十年后成为结构性问题”。

财务技术报告说,进一步的粮食危机将产生“严重后果,不仅仅影响到商业关系,也同样影响到社会和国际关系,进而将直接影响到安全和世界政治的稳定”。

八国集团的农业部长们将于本月晚些时候在意大利北部开会。去年小麦和大米等大宗农产品价格大幅上涨,在从孟加拉到海地的30多个国家引发骚乱,促成了这次会议的召开。

粮食储备下降既是粮食危机暴发的特征,也是粮食危机深化的原因。在短期内粮食生产与供应不能相应增长的条件下,粮食需求与消费的不断增加,必然导致对粮食库存的大量消耗。在粮食危机发生初期,由于库存相对需求尚算充裕,一些国家还可通过抛售库存缓解供给短缺,平抑市场粮价。但是,由于这次粮食危机持续时间长,最终没有足够的粮食库存持续抛售来平抑粮价,所以世界粮食供给短缺日趋严重,粮食危机迅速扩散和蔓延。

直到2008年上半年,国际市场粮价仍居高不下。据欧盟统计,以美元计算,2006年9月~2008年2月世界农产品价格上涨了70%,尤其是小麦、玉米、大米及乳制品价格上涨迅速。按国际市场资产评估参考价格,2008年2月与2007年2月相比较,美国小麦价格上涨113%,欧盟小麦价格上涨93%,美国大豆价格上涨83%,泰国大米价格上涨52%,美国玉米价格上涨24%。2008年2月以来,国际市场大米价格已经翻了一番,4月底超过了1000美元/吨;肉类及植物油价格也都大幅上涨。这种多种农产品价格在较长时间内维持翻倍式暴涨的态势,在以往的国际市场是罕见的,暴露了世界粮食生产和粮食贸易中存在的一些深层次问题。由于世界粮食安全的保障能力严重不足,使得一些国家无法采取有效的调控手段。面对粮价暴涨和粮食短缺,许多国家几乎都缺乏有力措施,未能及时将粮食危机抑控在萌芽状态。

 
 
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