作 者：李正豪
6月10～11日，“第八届电信业务暨绿色移动应用高峰论坛”在京召开，论坛上探讨了以3G和全业务运营为特征的新的市场环境下，电信业务产业链如何适应消费需求，走向多元化发展道路的重要课题。
“均衡”与“稳定”的需求
目前，电信业务领域存在的问题要求该领域向更加多元化的方向发展。工业和信息化部电信管理局副局长王建文表示，存在的问题主要表现在两个“不均衡”和两个“不稳定”上。
首先是业务结构不均衡，全国近20000家增值业务企业中，大众娱乐、消费为主的信息服务企业近1.8万个，比重达到90%。其次是地域发展不均衡，北京、广东、上海三地的增值业务企业在数量和业务收入两项上均占据全国的50%以上份额，且东部较西部繁荣的现象在增值业务领域尤为明显。此外是商业模式和渠道模式均不稳定，增值业务企业中年收入在人民币5000万元以下的占绝大多数，没有非常成功的商业模式，且业务渠道中违规现象不断出现。
王建文表示，目前增值业务领域同质化现象比较严重，行业应用发展不足，这对行业的稳定和发展是不利的，工信部正在重新研究增值业务企业的准入门槛和准入点设置，对一些准入要素准备继续调整；广大增值业务企业也应该根据市场情况积极谋求转型。王建文还透露，在监管方面，特别是对垃圾短信的监管上，在今年治理情况的基础上，2010年工信部将召集三大运营商做进一步研讨，“一定会拿出一个长效的治理机制”。
运营商态度更开放
3G业务的发展以及全业务运营正在加剧运营商之间的竞争，电信产业链上下游的竞争，及广电、电信、互联网行业间的竞争。专家认为，“三网”行业之间的竞争关键在于内容和客户资源，运营商应通过联盟的方式提升电信行业价值链的竞争力；而产业链上下游的竞争则对业务种类多样性提出更高要求。面对这样的变化，谋求变革的国内运营商需要包括增值业务合作伙伴在内的产业链的配合。
中国电信家庭客户事业部杨永辉表示，全业务第一阶段主要目标是采取业务捆绑，实现固网、互联网、移动网的捆绑，并为客户提供整体的资费架构；随后要实现产品的融合，这不再是单产品的捆绑，而是通过融合的网络向用户提供便捷、随时随地的服务。杨永辉表示，中国电信与合作伙伴的合作今后将采取双中心模式，一个中心是CP/SP，一个中心是运营商，这种模式将激发合作伙伴的积极性，双方将在更加宽松的范围下合作，这将有利于提供灵活、高效的服务。
中国联通产品创新部范玉钟介绍，中国联通将推动增值业务产业链创新商业模式。“对于互联网上很成熟的应用，譬如即时通信，中国联通将不再做费力不讨好的开发，而是要以开放的姿态，彻底打通手机、宽带间的应用。”此外，中国联通还将促进运营模式变革。范玉钟说：“我们成立4个子公司，包括音乐公司、视频公司等，他们各自负责的业务不一样，视频公司做所有的视频业务，音乐公司就只做音乐下载，这样做的目的很明确，就是把经营和运营分开，他们不承担收入、考核的压力，让他们真正把运营做好。”
中国移动则希望在业务运营上实现“可控的开放性”，做到“端到端的运营”。“可控不是封闭，因为封闭就不可能有丰富多彩的应用，一定要开放，但不能毫无拘束地开放，也就是要保证端到端的质量，给用户提供愿意长期使用的业务。”中国移动数据部副总经理王红宇表示，“3G给用户带来更丰富的业务类型，带来更广阔的应用领域，同时提供更全面的网络融合、更好的用户体验，但如何实现这些呢？我们要精细化业务管理和运营，还要有创新，在业务、终端甚至合作模式上创新，推动端到端的业务感知的提升，这就是我们的重要目标。”