2007年年底，一则“视频网站必须国有独资或控股”的消息，震荡了整个互联网视频行业。这也是自2年前在中国掀起YouTube视频热以来，这个行业出现的最具影响力的变化。这则消息便是广电总局与信产部联合下发的《互联网视听节目服务管理规定》(以下简称“新规”)的核心意思，“新规”将从2008年1月31日起正式施行。
视频分享网站优酷网的创始人兼CEO古永锵心情非常复杂。他刚刚举办了隆重的优酷网上线一周年的盛大庆典，并对外声称优酷每天的视频播放数量已经达到1亿段，相当于当年Google收购YouTube时的播放量，而这一切光环眼看就要随着“新规”的施行灰飞烟灭了。这些天，他还要忙着安抚优酷网那些忧心忡忡的用户，因为他们担心以后不能在优酷上传自己的视频节目了。
古永锵说，“新规”让他看到了一个新兴行业规范化的过程。“目前国内大大小小的视频网站数百家，而真正够上规模的却屈指可数，在寡头格局形成、市场逐渐集中的过程中，正需要政府的关注、政策的执行来为行业的长足发展扫清道路。”
至去年11月底，优酷网已经完成三轮融资共4000万美元。同样获得巨额风险投资的还有其众多的竞争对手：悠视网、我乐网、土豆网、六间房、酷6等。在这众多的玩家中，有靠用户自己上传节目的视频分享网站、P2P流媒体技术提供商，有提供影视体育内容在线观看的宽频网站，有各大门户打着播客旗号提供的综合视频服务等，他们无一例外都想建立一个与用户直接接触的平台，以便让在未来获得成规模的网络广告。如今，面对“新规”，他们不得不站在同一条战线上，都要在不确定的未来中寻找出路。
与电视台成立合资公司，会成为不少视频网站的对策。有业内人士透露，央视国际已经做好一切准备，希望收购有价值的视频网站。“当传统电视台处于强势位置时，VC也卖不了好价钱。”对于那些运用P2P技术变相从事内容运营的公司，如PPLive、PPStream等，将电视台的内容通过P2P技术转到互联网上播放，这类公司一定会受到“新规”的冲击，不过好在还有一层技术护身，一些公司此前也与各地方的电视台都有合作，当下之策就是重新将自己定位于电视台的技术服务商。
相比P2P公司，类YouTube式的视频分享网站遭到的冲击更大。这类视频分享网站，由于其内容多来自于用户的上传，建站门槛并不算高，所以大量的资金进入这个领域，造成此类网站数量剧增，在鼎盛时期，视频分享网站的数量超过了300家。竞争的激烈也造成这些网站用各种手法来吸引流量，特别是在内容上，通过打一些擦边球的方式来获得用户的注意力。在内容方面，杂乱无序的无政府状态及巨大的垃圾流量，构成了其必然会被监管的原罪。
在视频网站陷入苦海之时，传统的电信运营商却被打开了视听业务的大门。“新规”强调互联网视听服务许可证的获得资格为：具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。这事实上，是在为电信运营商开通了视频大门，可以从事视听内容的服务。
互联网作为一个新媒体，已从原来的非主流，慢慢变成一种真正意义上的互动新型传媒。但与此同时，无论是《色戒》、《苹果》未删节版影片，还是最近沸沸扬扬的央视体育主持人“张斌事件”，同样在各大视频网站上迅速传播，具有超高点击量。对互联网视频的监管，同样需要跨部门合作。 此次，广电总局和信产部联合发布一个管理文件，两个利益集团之间的坚冰已经开始打破，未来更有了多种商业可能。比如对中国电信的互联星空与中国网通的CNCMAX来说，两家运营商的平台价值就会大大凸显，广电旗下的内容提供商就会优先寻找这个“安全”的平台落地，电信运营商也有可能趁此机会建立起如移动运营商般的强势产业链。
