2009年6月4日，文化部与商务部联合颁布《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作通知》后一石激起千层浪。上海市律师协会信息网络法律研究委员会委员商建刚激动地表示，新规意义重大，将大大改变网游行业的现状。
保证金制度保证退款
作为一名网游专业律师，商建刚律师对于网游企业突然倒闭，玩家追偿无果，欲哭无泪的画面记忆犹新。
此次发布的《通知》中有一项重要规定，网络游戏运营企业如欲终止服务必须赎回用户手中的虚拟货币。这就会涉及到一个保证金的问题。
为了保证这一条文的落实，政府部门应该会要求企业缴纳一笔数额不小的保证金，用于企业破产后的赔付，以避免企业在发行大量虚拟货币后突然无力兑现而产生的不良社会影响。如此一来，企业就会面临流动资金缩水的问题，而流动资金的减少可直接导致企业盈利的减少。
按季报送加紧监管
其次，《通知》规定网络游戏运营企业发行虚拟货币总量等情况须按季度报送企业所在地省级文化行政部门。
商建刚律师告诉上海商报，这意味着网游运营公司的运营将处于文化部的严格监管之下，自由度减少不少。对于企业来说，一些擦边球行为或者黄色、血腥的画面就将受到约束。此外，商建刚律师还认为，网游企业很可能会为此负担额外的税款。因为在《通知》出台前，网游公司每年所缴纳的税款是与其营业额挂钩的，而现在可以和虚拟货币的发行情况挂钩。而事实上，几乎所有网游公司的营业额都不会与虚拟货币的发行量直接划上等号。目前，有不少网游公司采取赠送虚拟货币的营销策略来吸引玩家，新政出台后这类手法肯定会明显减少。
赠送虚拟货币被叫停
而根据刘春泉律师的观点，《通知》实施后网游公司根本没有权利赠予虚拟货币，因为虚拟货币只能通过购买方式获得。这一条如果严格执行，对现有企业的运营影响很大。这就意味着现在网游公司最常使用的通过赠送虚拟货币的方式来获取更大利益的营销模式以后就都不适用了，那么网游公司必须研发新的策略来应对这样的现状。而哪家网游公司能够率先找到新的吸引用户的方法从众竞争者中脱颖而出，就能抢占市场先机获得更多的市场份额。从这一点来看，国内网游市场将很有可能在这次新规则实施后被重新瓜分。
回顾新规出台后纳斯达克股市行情，相关网络游戏股一直表现疲软。这也从一个侧面反映虚拟货币管理办法的巨大影响。
(责任编辑：GH)