2011政务微博年度高峰论坛现场
新浪微博开启政务微博发展元年
全国首份政务微博年度报告发布
新浪科技讯 12月12日消息， 新浪微博与《中国改革》杂志联合举办的“2011政务微博年度高峰论坛”今天在北京举行，来自全国23个省市的近200位政府代表出席论坛。论坛上，中国权威网络舆情研究机构人民网舆情监测室联合新浪微博发布《2011年政务微博报告》(以下简称“报告”，全文下载)。报告对今年新浪微博平台政府机构和官员微博成功运营案例进行研究和总结，盘点全国政务微博发展的分布特点、原因和趋势，为我国政务微博发展做出积极探索。拥有2.5亿用户以及多重平台优势的新浪微博已成为全国最大政务微博平台。
据了解，这是我国首次就政府机构以及政务人员微博运营情况发布年度报告。报告的发布标志着我国将政务微博发展跨上了新的台阶，围绕政务管理社会化、公开化、网络化的政府执政新格局就此开启。在经历2010年“微博元年”之后，2011年我国政务机构和官员微博开始高速攀升，增长率超过200%。对此，不少专家学者认为，2011年政务微博快速发展，堪称为我国政务微博元年。
政务微博增长迅猛
报告公布了2011年全国排名前十的党政机构微博和公务人员微博。该排名是人民网舆情监测室通过分析计算新浪微博提供的近2万个党政机构和公务人员微博数据，根据微博数、粉丝数、微博活跃度、微博传播力、微博引导力指标，最终统计出的权威结果。其中，@平安北京、@中国国际救援队、@外交小灵通入选政务机构微博前三甲，@伍皓红河微语、@朱永新、@陈士渠等公务人员上榜十大公务人员微博。
2011年是政务微博发展全面推进的一年。目前，通过新浪微博认证的各领域政府机构及官员微博已近2万家，其中政府机构微博超过1万家，个人官员微博近9千个;省部级以上政府机构微博35个，省部级以上政府官员微博14个;厅局级以上政府机构微博429个，厅局级以上官员微博268个。
截至2011年10月底，政务微博总数接近2万，是一年前的近3倍。政务微博已全面覆盖全国34个省级行政区，华东、华南、华北等区域政务微博开通情况好于中西部地区，各地微博问政开通情况排名与所在区域经济、政治等综合发展情况排序大体一致。北京、广东、江苏、浙江、福建等经济较发达的省份政务微博开通情况在全国居前列。北京居首位，这与它是全国政治、经济、文化中心的身份有密切关系。据统计，一年间微博数量增长最快的是北京、广东、江苏、浙江、福建、四川，增长数量均超过1000个。
从部门分布情况来看，2010年政务微博主要分布在公安、旅游、宣传、司法部门，经过一年的长足发展，目前政务微博已扩展到政府机构的各个行业，如市政、招商、文教、体育、质检等，但公安、旅游、宣传、交通、司法、团委等政府职能部门优势依然明显，这些部门接触微博较早，微博信息发布及时，服务性、实用性、互动性都比较强。其中，公安系统微博发展最快、数量最多。一年来公安机构增长近4000个，公安个人增长1700多个，占政务微博总数的三分之一。公安部门借助微博发布信息、提供服务，获取线索、调查取证，发布案件进展，提高办案效率，已成信息公开的便捷平台和网络协助办案的重要工具。除公安外，宣传、旅游、团委、司法是一年来数量增长较多的行业。
从行政级别分布来看，政务微博呈“金字塔”状，县处级以下政务微博规模最大，县处级、厅局级、省部级政务微博依次逐级减少。从数据可以看出微博在基层政府机构和官员中发展情况较好，这和基层政府机构和官员本身基数较大有关，不过也可以间接说明基层政府对于利用微博开展问政、扩大宣传、提升服务的意识和积极性都比较高。
政务微博发展已趋向成熟
报告显示，我国政务微博活跃度总体较高。十大政务机构微博总粉丝量超过1030万，撰写微博条数超过4.6万条;十大政务人员微博总粉丝数近1080万，撰写微博条数达超过4.4万条。目前新浪微博已有17家政府机构、9名官员的官方新浪微博粉丝数超过百万。
近来，众多省市的政府新闻办频频触网，通过开设新媒体迎接“微博时代”。重庆、北京、天津、上海四大直辖市政府新闻办实名认证微博相继落户新浪。据不完全统计，最早开设而且可能是粉丝数量最多的省市级政府新闻办的官方微博来自四川，它在去年底就在新浪上开设微博，目前粉丝数量近百万。新浪微博正逐渐成为政务机构自身官网以外第二大政务信息发布和沟通平台。
报告指出，当前我国政务微博发展呈现出多元化格局。公安微博作为政务机构微博的主力，模式多元化体现得尤为明显。比如，以“集群化”为特色的广东模式、以“反映治安问题为主”的北京模式、以“基层派出所和公安民警个人工作为主”的厦门模式无不特色鲜明。
此外，政务机构微博还包括政府微博发布厅、地方政府微博群、舆情应对、官员微博带动、“微博公文”等多种模式。
至此，我国政务微博发展已趋向成熟，我国政务机构对微博强大的社交工具、信息平台和互动媒体属性有了更深刻的认识和把握。微博规模与阵容更加庞大，公安微博以外的职能部门政务微博增速加快，政务微博结构和地区分布更趋于合理。在社交型自媒体中建立了大量具有公信力的“公媒体”，提升了政府形象和执政能力，扩大了舆论话语。同时，政务微博已成为官民顺畅沟通的最佳窗口。
报告还指出，我国政务微博在思想观念、运营维护、语言文风、机制建设等方面还面临诸多问题。在建立健全相关制度、建立快速处理与反馈机制、形成科学运营体系和队伍后，我国政务微博将迎来大发展时期。
微博的迅猛发展不仅深刻地改变着传媒生态，而且正在重塑政府的执政与公共关系传播方式。全国各地的政府机构、政府官员积极利用先进技术提升社会服务水平，尝试通过新媒体不断探索社会化管理新模式。新浪微博作为一种集信息公开、即时互动、流程透明于一体的新媒体，已为传统执政方式找到新的突破口，开辟政务新格局。
作为在知名度、使用率、首选率、满意度、用户粘性、权威性、吸引力、月度覆盖人数、月度总访问次数、月度总浏览时间事项等各项指标上均在行业全面领先的新浪微博，已成为政府机构的重要宣传工具，为政府与群众提供更有效的沟通互动平台，日渐成为新时期的信息咨询中心和社情民意集散地。
