【本报北京10月17日电】(深圳报业集团驻京记者 宋 华)中国证监会主席尚福林今天上午在“2009创业板与中小企业投融资论坛”上表示,经国务院同意,证监会已经批准深圳证券交易所设立创业板,将于10月23日举行开板仪式。
这是监管层第一次明确表态创业板开板日期。此前市场普遍预计将于10月最后一周挂牌。
尚福林同时对创业板开板对于中国经济建设、建立中国多层次资本市场的重要意义以及创业板可能面临的风险发表了看法。
创业板推出意义重大
尚福林指出,进入新世纪以来经历了长期高速增长之后的我国经济,面临着经济发展方式转型和产业结构升级的重要任务,党的十七大明确提出了转变经济发展方式建设创新型国家的战略目标。去年以来的国际金融危机的蔓延、深化也加大了发展创新型经济的紧迫性。当前我国经济形势总体呈现企稳向好的势头,在这样一个大背景下,加快创业板市场的建设,支持企业自主创新,对巩固经济复苏成果,推动经济转型,落实国家自主创新战略都具有十分重要的意义。
尚福林坦言:“目前,在全球范围内有创业板市场40多家,虽然在全球创业板市场当中成功或者比较成功的不是很多,但这些市场对于各国创新型经济发展发挥着重要的作用,建立我国的创业板市场将带动全国乃至国际资本资源投入创新性较强的企业,推动建立以企业为核心,以市场为导向,以资本为纽带,产学研相结合的创新体系。更好地发挥市场在资源配置当中的基础性作用。”
他进一步表示:“创业板的推出将促进电子信息、生物医药、环保节能等新兴产业孵化和培育,在中小创新型企业投融资、自主创新、公司服务链条中起到枢纽的作用。”尚福林称,未来创业板将进一步加大对新兴产业和创新企业的支持力度,为其提供与资本对接的平台,促进成长性好、创新能力强的中小企业和新兴产业加速发展。
尚福林总结说,“推出创业板不仅仅是建立一个板块,更重要的是在于建立和完善市场化的创新机制,创业板的建立和持续发展,将促进创业投资良性循环,形成促使资本、资源和其他创新要素向具有竞争力的企业积聚的长效机制,同时推出创业板市场为投资者提供多样化的投资选择,有助于完善多层次资本市场体系,有利于发挥市场机制作用,促进产业结构调整,更好地促进社会资源的合理配置。”
完善多层次资本市场
“我国多层次市场体系由主板市场、中小板市场、创业板市场和场外市场构成。”尚福林表示,
要在推出创业板市场的基础上,继续完善多层次资本市场体系,形成一个相互补充、相互促进、协调发展的多层次资本市场体系,不断提升资本市场对国民经济的服务能力。
对于创业板,尚福林表示,继续加强投资者教育和宣传,不断提高创业板企业的审核质量,加大对市场交易的监管力度,防范各类风险,加强信息披露监管,大力发展机构投资者,继续完善各项制度,推动创业板市场健康、可持续发展。
同时,继续推动主板和中小板市场的健康发展,并研究推动场外交易市场的发展。
此外,尚福林表示,要积极推动资本市场制度创新。“创新是资本市场改革发展的动力源泉,在推出创业板支持创新型企业的同时,也要积极推进资本市场自身制度的创新,在风险可测、可控、可承受的前提下,深化重点领域和关键环节的改革,全力维护市场稳定、健康发展。”他说。