作为智力密集型的软件产业，人才是企业成长和产业发展的第一要素。目前，火炬软件产业基地的软件企业与国外软件大企业相比，公司规模小，员工人数超过1000人以上的软件企业所占企业总数的比例不足1%，而50人以下的小企业则超过了70%。和全国软件产业的人才状况一样，目前基地软件人才所面临的主要问题之一也是软件人才总量的供不应求和结构的不尽合理，这已经成为制约基地软件产业发展的一大瓶颈。
诚然，解决软件人才的供求关系更多地是应借助于国家软件人才培养体系的建设，但作为软件人才需求主体（软件企业）聚集的火炬软件产业基地，在解决软件人才的总量供应以及人才结构的合理性方面，特别是在解决软件人才的“适用性”方面也扮演着非常重要的角色。而其中建立和完善适合基地软件产业发展需要的软件人才培训体系是解决软件人才结构合理性问题的关键，只有这样，才能更好地为基地软件产业的发展提供更高素质的适用人才。
2006年33家火炬软件产业基地累计总人数近78万人，其中软件从业人员总数超过62万人，软件从业人员占基地总人数的80%以上；其中经认定的软件企业人数达22.82万人，占基地总人数的29%以上。基地总人数和软件从业人数分别从2000年的10万人、6.5万人，增长到78万人和62万人，年均增长率分别为40.8%、45.77%。
一、基地从业人员总数
2006年底，33家基地共有入园企业15633家。其中北京软件产业基地的规模最大，有入园企业4100多家，经认定的软件企业3511家，从业人员22万多人；企业超过千家、从业人员达到万人的还有广州天河软件园、上海软件园；只是从业人员达到万人的基地有东大软件园、齐鲁软件园、天府软件园、长沙软件园、天津华苑软件园、湖北软件产业基地、杭州高新软件园、福州软件园、西安软件园、大连软件园、南京软件园、长春软件园、青岛软件园、苏州软件园、珠海高新区软件园、江苏软件园、重庆软件园等。各基地从业人员与基地总收入的统计见图3-1。
图3-1：各基地总收入与从业人员统计
二、基地从业人员学历构成
2006年，各基地人员数量及学历构成如图2所示；从33家基地拥有的各类人才的学历构成上看，博士占总数的1%、硕士10%、本科52%、大专23%，其它人员14%，其中本科及大专人员数量占总数的75%，而具有本科学历的人员超过50%，是基地的主要技术力量。
图3-2：火炬软件产业基地从业人员学历构成图
三、基地企业人员规模
入园企业的人员规模普遍偏小，企业平均从业人员数量不足40人，员工人数不足50人的企业占入园企业总数的70.79%；员工人数在50－500之间的企业占28%，500人以上的企业所占比例不足1.3%，1000人以上的企业仅占0.4%。
四、从业人员工作经验
2006年软件从业人员中，有5年及5年工作经验以上的人员占从业人员总数的21.53%，有2－5年工作经验的人员约占从业人员总数的50.25%，有2年以下工作经验的人员约占从业人员总数的28.22%。
五、基地软件技术人员构成
据不完全统计，火炬软件产业基地中开发人员约占软件从业人员的52.94%，测试人员约占9.26%，销售人员约占14.1%，培训人员占4.49%，维护人员占9.54%，项目管理人员占9.67%。
从以上的统计数据中可以看出，各基地的软件从业人员累计已达到62.36万人，约占全国软件人才的48.34%，具有大学本科和大专学历的软件人才是各企业的主要技术力量，70%以上的从业人员具有2年以上的工作经验，从事软件开发和测试的人员占62%以上；但入园企业的规模偏小，70%以上的企业人员不足50人，对人才培养、培训的投入力度不大，从事培训的人员不足5%。
六、与软件从业人员相关的统计数据分析
（1）软件企业。2006年底，15633家入园企业中，经认定的软件企业占56.93%。有上市企业130家，已通过ISO9001质量体系认证的单位1311家，通过CMM/CMMI各级认证的单位427家，通过其它质量认证的318家。
（2）主要业务方向。入园企业中，以软件产品开发与销售为主业的企业占企业总数的51%以上，其中北京软件产业基地是聚集地，有2300多家企业从事产品开发和销售；列居第二位的是上海软件园，有600多家企业；以嵌入式产品开发与销售为主业的企业占10以上%，长沙软件园和深圳软件园相对比较集中，均有近200家企业从事嵌入式软件的开发与销售；以IT服务外包为主要业务的企业占8%以上，广州天河软件园ITO业务比较突出，有近500家企业，北京软件产业基地、上海软件园各有100余家；以业务流程外包为主要业务的企业数约占3%，以其它软件服务为主要业务的企业有3280余家，占21%以上。各业务方向的企业数量情况可参考图3-3。
图3-3：主营业务收入与企业数
（3）从业人员科技活动与产出。2006年，各基地研发经费支出达到410.27亿元，其中软件研发经费支出为300亿元，占73%以上；2006年承担国家及地方科技产业化、国家级火炬计划项目4455项，新增软件产品登记数量4329项，新增发明专利1632项。
七、对火炬软件产业基地软件人才培训体系建设的几点建议
软件产业的发展对人才的培养提出了严峻挑战：产业发展的规模化需要相应人才培养的规模化、产业发展的多样性需要形成多层次、复合型、交叉性的产业队伍模式，就需要适合“多层次、复合型、交叉性”的人才；日益加剧的国际化更需要高层次、国际化的软件人才。为便于大家结合各自发展定位和实际情况，尽快完善软件人才培训体系提供参考，现提出如下几点建议供参考。
1、软件人才培训应专业化、细分化
（1）地域——发挥区位优势，开展对外的软件人才培训
近几年，随着制造业的国际化大规模转移，国际服务业向新兴市场国家转移成为重要趋势，信息产业服务项目外包是项目外包中的热点，全球仅软件外包市场每年就有1300亿美元的规模。在我国，北京、上海、大连、杭州、济南、深圳、西安等城市也都瞄准了软件外包市场，先后分别制定对日、韩、美及欧洲等国的软件外包发展计划。各培训机构可根据地区的区位优势开展对外的软件人才培训。
以对日的软件人才培训为例。日本是全球第二大软件生产和消费国，目前中国已成为日本软件企业的首选合作伙伴，仅北京就有150多家经双软认证的对日软件外包企业，而国内现在掌握日本软件工程规范和了解日本语言文化的软件人才奇缺，因此，在北京IT培训市场中，日语软件人才的培训需求旺盛。
（2）类型——针对不同软件类型的人才培训培养
软件培训需进行专业细分与就业对接，培训学科方向多样化，包括应用程序开发、网络应用开发、游戏开发、手机应用开发等等。作为面向就业的职业教育，IT行业专业化性质日益突显，IT培训专业化细分趋势也日益明朗，IT培训的市场逐步细分化，针对各种专业化的职业培训将不断涌现，纵向的深化是一种必然。如目前国内网络游戏玩家有3000多万人，而包括美编在内的专业网络游戏技术人员仅3000人左右，我国的网络游戏产业发展面临着严峻的人才短缺。在这种环境下，针对软件类型如游戏、办公等实施的细分化软件人才培训将成为必然。
（3）岗位——定位企业，针对职位类型细分培训市场
定位企业市场需求，对软件人才的职位以及单位的性质进行细化，有针对性地开展专业技能培训，是市场纵向细分的深化，使培训学员的专业特征更加鲜明，使学员所学的专业内容与岗位要求实现无缝对接。这种针对类型企业和岗位的培训模式既是现行细分趋势的深化与补充，亦开辟了另一个市场细分的方式。
（4）多层次——建立高中低端的软件人才培训体系
合理的软件人才教育培训体系包括高级人才培训、中层软件开发骨干培训、低层软件技术工人培训三个层次。
高级软件人才培训主要依托高校、科研机构和软件学院，这是一种定位于技术教育的学历教育，这种培训对学生的培养系统全面，但周期较长；中层软件开发骨干培训主要依靠社会培训机构进行在职培训，规范社会培训机构的在职培训，由于和软件企业有着良好的沟通，能根据软件企业的实际需求制定培养方向，制定合理的人才培养体系；低层软件技术工人培训主要培养软件技术工人，有中专、技校教育和社会培训两种途径，由于软件开发和编程是实践性和规范性很强的工作，更需要通过实际项目得以锻炼，通过有针对性的在职培训，大量培养低层软件技术工人。
2、加快软件人才培训国际化
随着我国对外开放及对外合作的深入开展，我国的软件人才培养也逐步呈现出国际化的趋势，这种国际化的趋势包括大批外资软件人才培训机构及培训专家的引进以及众多中国软件从业人员到海外求学或参加海外培训两方面。
引进外资软件人才培训机构及外国培训专家，如印度的软件人才培训机构NIIT，它先后在北京、天津、上海、广州等地开展了软件人才的培训项目；组织中国软件从业人员赴海外培训，定期将部分软件开发的骨干人员派往海外特别是软件产业强国参加各种培训。通过这种方式，可以引进、吸收国际先进的软件开发技术和设计理念，加速中国软件产业与国际接轨的进程。
3、加大高层次国际化软件人才培训力度
目前，我国软件产业缺少国际化应用型软件人才，缺少与国际规范接轨的高级编程人员，这严重制约了我国民族软件产业的发展。因此，需要加速培养深谙国际信息技术发展方向，并且有发达国家项目管理经验的高级软件项目管理人员、出口外包人员。这类人才应当能够熟悉国际标准和软件开发规范，能够迅速进入国际化软件企业的技术开发流程，具备软件项目组织、运营与国际化企业管理的能力，具备市场开拓能力，能为用户提供高质量的技术支持与服务，掌握国际化软件项目管理、版本管理和质量保证技术等方面的知识，并且具有与国际交流与沟通的能力。
4、加强软件管理人才的培养
软件技术更新很快，软件的市场覆盖面很广，而且软件是人才密集型产业，既需要专业化的分工，更需要各方面人才的密切配合。因此在强调提高我国软件人才综合素质的同时，要加强软件管理人才的培养，要求既要对瞬息万变的软件市场有非常敏锐的嗅觉，又要对日新月异的软件技术有深刻的、全面的理解，还要能够对软件行业人才队伍实行有效的管理。各基地培训机构要发挥政府的引导作用和调动企业的积极性，组织国内和国外的培训和人才交流，尽快形成一支懂技术、懂市场、懂管理的软件管理人才队伍。
5、强化课程设计和课程开发
一个成功的培训课程体系，必须能够使学员既能掌握专业理论知识，同时又在特定领域获得较为精而专的职业技能，成为市场迫切需要的实用型人才。这样的课程体系必须密切结合最新的前沿技术和应用，同时密切结合国内的技术应用和发展现状，及时推出新产品，增加新的培训方向。软件课程是软件教育整个过程的核心，是软件教育是否成功的关键，也是打造培训品牌的基石。我国职业教育要走上特色化、品牌化的道路，就必须增强课程意识，加大在课程设计和开发方面的投入。社会培训机构，应该将目光投向致力于走进软件领域的传统行业高端人才，在课程设置中，在计算机知识的教学中，应体现行业应用的特点。
6、强调培训机构的特许经营和品牌战略
中国大陆软件人才培训业中，采用特许经营这种商业模式的企业不多，采用这种模式也不过是近几年的事。对于刚走上特许之路的本土软件人才培训企业来说，问题更多地表现在与特许经营商业模式相关的实际操作上。发展中国软件人才培训特许体系、实施品牌战略，应着重做好以下四个方面工作：
（1）加强对软件人才培训业特许经营模式的研究。特许经营是对成功的克隆，没有成功经历的企业不应采用特许经营方式扩展业务，不能用特许经营来解决企业面临的问题，但特许经营是企业进行品牌经营战略转型/升级的有效手段。
（2）培养专业人才、发挥特许作用。我国软件人才培训业中采用特许经营这种商业模式时间不长，缺乏懂理论、有经验的特许经营人员，这在一定程度上阻碍了特许经营商业模式的普遍运用和持续稳定的发展。
（3）采用先进的教育模式和方法。各培训机构研究探索新的教育模式和方法，形成自成一体、创新的教学内容、教学手段，不断总结成功经验，努力成为业内人士推崇的培训模式。
（4）实行软件培训机构的品牌战略。品牌是消费者识别企业或产品的一种依据，它不但是一个名称或符号，还包含了个性、品质、服务、价值、信誉和声望等诸多因素的集合体。中国软件人才培训业的发展亟待大量名牌企业和名牌产品的出现，但名牌不可能速成，这需要多年积累和苦心经营的过程。
7、培训机构也需引进高端人才
伴随培训行业的发展，专业人才的招聘门槛不断提高，同时培训业中富有行业经验的人才极为短缺。在软件人才培训市场增长快、竞争激烈的环境下，培训机构自身也需要不断扩大规模，建立品牌，也需要引进高端人才，如需要职业化的经理人员调动专业知识和丰富的行业经验，对机构进行运作；需要有市场号召力的讲师，因为他们是培训项目成功的关键；需要项目经理、培训主管等能承担项目开发、推广、营销和运作的实战型人才；需要有创意、能出思路、抓住市场热点的培训策划人才；需要就业和职业指导人员，注重学员培训后的就业推荐等等。
8、培训机构亟待完善自身建设
伴随培训产业高速增长，业内专业人才的短缺将进一步显现。现在，许多培训机构已经意识到优秀人才的重要性，但真正花力气培养人才的还只是少数规模较大、运作相对规范和成熟的机构，大部分培训机构用人意识强，但却无心也无力培养人才。不少培训机构的人力资源管理仍处于较低层次，员工的福利待遇、企业文化建设等亟待完善和改进，否则将难以吸引、保留优秀人才。
9、对本地高校教育资源进行有效整合
加强与地方教育及科研单位的合作，保证人才来源的质量和数量，根据软件人才需求，有针对性地培养面向软件生产、应用、信息服务，具有较强实践技能的优秀计算机软件开发、生产编程及软件应用方面的技术人才；在教学安排上增加软件技术的实践培训，增加语言类课程的培训，同时以共建实习基地等方式，培养具有实战经验的复合型软件人才。
10、创造良好的政策环境
建议国家能够把软件人才培养、培训当作一个系统工程来规划，尽快出台必要的政策和必要的措施。第一，从学历教育方面，要加速改革步伐，加快教材建设，提高师资水平，促进教育模式与产业结合；第二，对社会上的培训机构，应该给予一些导向性的政策，使得这些培训机构加大投入，做产业与教育“黏合剂”的工作；第三，发挥软件企业的能动性，鼓励企业与学校开展合作，反过来影响教学模式，保证人才供给。
软件业的发展依靠于软件人才的质量，可以说软件人才的质量是软件业能否顺利发展的决定因素、第一位因素，如何培养软件人才，如何做好这个培养软件各种层次人才大系统的工作不是哪一个公司，哪一个部门单独能成功的，它需要我们各方的共同努力，也包括软件企业、教育部门、培训机构根据基地实情、共同摸索与思索。(责编：大大)