日前，工信部下发了《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》，方案中提到，从2010年1月1日至9月30日，基础电信企业要采取各种优惠措施，鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记。
据了解，电信运营商以前也曾在一些城市试点开展过手机实名制，但效果并不明显，主要有两个难点，一是运营商对未登记用户进行补登记，需要投入大量的成本；二是一些经销商渠道缺乏管理，不积极执行。如果这两个问题得不到解决，即使法规出台，实名制也将有名无实。
昨天，记者走访京城多家手机卡代售点和批发市场后发现，目前实名制在预付费手机卡上推行有难度。
探访卡市
手机卡成摞摆 交钱就能买
昨天上午，记者来到马甸万家邮币卡市场，在电话卡销售厅里，上百个摊位在经营着各种号段和种类的手机卡。每个摊位前几乎都张贴着一长串儿的手机号来吸引顾客的关注。在这里中国移动动感地带手机卡、神州行手机卡、中国联通如意通、新势力手机卡以及中国电信的预付费手机卡都能买到。
在电话卡销售厅里，手机卡成摞地摆在柜台上，有的用皮筋打成捆。一些号段还被单独挑了出来，很多人不喜欢的尾号带“4”，中间号段有“4”的手机卡，都比其他不带4的卡号要便宜些。
多位摊主表示，除了全球通外，这里出售的手机号都不需要实名，掏钱就能买号。如神州行畅听卡不挑号，最低30元就能卖，批发是10个号起批，价格还能便宜。而对于手机号实名制，摊主们多是一笑了之。
一位在此经营了多年的女摊主告诉记者，目前他们还没接到任何实名制的通知，她坦言预付费的手机卡推行实名制很难。“你看，到我这儿来买预付费手机号的顾客，一是图方便，二是图便宜。要是实名制，我没有和电信运营商对接的设备，另外，要是手续繁琐，人家还不如直接去营业厅办更踏实呢。”这位摊主说。
另一位摊主则表示，对于他们做批发的来说，实名制操作还是比较麻烦，谁能拿着10个身份证来批发手机号？预付费手机号方便、快捷的优势也会降低。而且这位摊主还透露，目前运营商都是靠代理商来大量销售卡号，营业厅销售号码并不多。一旦实名，这种代理的销售渠道必然改变。
街头调查
路边实名购卡 顾客担心信息泄露
除了批发市场，记者发现北京的大街小巷，报刊亭、杂货店、小卖部，几乎处处都能买到预付费的手机号。记者在东直门小街桥去往朝阳门南小街的路上，就看到了十几家可以出售充值卡、手机号的店铺。
