新近出台的《图书公平交易规则》中，最为普通读者关注的，是“出版一年内的新书，网上销售不得低于八五折”的规定。有读者质疑，这是否是在牺牲读者利益，以“保障行业有序”。就此，最具规模的网上书店“当当网”表示，这一“限价令”目前不具备可操作性，并表示“读者能否接受这一规定，也需要一个过程”。
《图书公平交易原则》制定方之一、中国出版工作者协会的常务副秘书长黄国荣昨天在接受记者采访时称，这一规则的出台，旨在打击无序竞争的“折扣战”，其实从长远来看，是在保障读者的利益。“‘折扣战’过于激烈，势必导致‘高定价，低折扣’，读者的利益并没有得到实质性的保障。”
■网上书店：
“限价令”目前不具有可操作性
昨天，当当网对媒体发表了声明，称认可“新书、好书的推广不应该过分依赖价格，合理的价格才有助于整体行业的良性发展”，但主张“自由定价”。
当当网称，目前，出版一年内的新书占当当网整体销售的30％，其中有一半售价低于8.5折，如实施“8.5折限折令”，这部分图书的销量会受到一定的影响。而“广大消费者，一定希望以最低的价格购买到最好的商品”，当当网称，“消费者是否能够接受‘限折令’，也许需要一个漫长的过程”。
在当当网看来，“限折令”目前还不具有可操作性。“比如书的种类非常多，当当网在售图书有60万种，每天都有新书上架，大家是统一时间调价还是自行逐步调整？目前通行的畅销新书的折扣比较低，地面店也是如此，所有图书不论什么品类都要统一折扣吗？另外，大型企业容易监督管制，但一些小网站、小书店很难监管，这会导致‘劣币驱逐良币’。对于不执行限折令的企业有什么处罚方式？这些都没有细则出台，我们将等待细则出台后再研究实施。”
■中国版协：将有措施保障执行
中国版协常务副秘书长黄国荣称，《图书公平交易规则》中“新书网上销售，不得低于八五折”的规定，主要是供货商和经销商之间的契约，以规避“随心所欲打折”，“保障消费者、供货商、经销商三方的利益”。“欧美国家都有这样的惯例，新书一年内不能打折。”
据记者了解，现在某些时候，实体书店扮演了网上书店“产品展示厅”的角色。有读者在实体书店看书，到网上买书。“价格战”上，实体书店没有优势，“运营成本偏高”。有出版社称，网上书店面对读者的折扣价，有时甚至低于出版社给经销商的“批发价”，“不排除有地区经销商，越过出版社，问网店进货的现象。”
就众人质疑的执行“可操作性”，黄国荣称，会通过“建立诚信档案”、“媒体曝光”、“行业抵制”等多方面措施来保障条约履行。对违约者惩治措施上，将采用“上报政府主管部门”等方式，对违约单位的“年检”、“评优”施以影响。
■业内人士：
长远看来，能更好地保障读者利益
黄国荣强调，这一关于折扣限制的条约，是试图在“保证合理定价机制”的前提下，保障“合理折扣机制”。“如果一味以‘低折扣’为竞争标杆，出版社会承受相当的压力，势必导致出版社提价。在这一情势下，除了混乱了秩序，读者利益并没有得到实质性保障。”
开卷图书总经理孙庆国表示，这项规定“有比没有好”。“消费者一定会认为是牺牲了他们的利益来增加行业的利益，其实从长远来看行业的利益和消费者的利益是统一的，这样能够更好地保护作者的创意，出版更多有品质的好书。比较而言，那些高定价、低折扣的、品质低劣的书对消费者伤害更大。”
上海季风书园总经理严搏非表示，“如果网店能守住八五折的底线，那当然是一个进步。现在地面店都快要死光了。”北京万圣书园总经理刘苏里称，“在国外这样的行业规范很成熟，新书上市有6-18个月的保护期，新书都不能打折销售，除非店庆，折扣也很高。”
(责任编辑：GH)
