部门利益壁垒亟需破除
国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，今年要积极推进“三网”融合取得实质性进展。在京出席两会的代表委员在接受记者采访时表示，“三网”融合在技术上已经没有问题，关键是要破除部门利益壁垒。
2月22日，广电总局在其官方主页上发布了“广西依法查处广西电信擅自开展IP电视业务违规行为”的公告，成为国务院决定加快推进“三网”融合后的首个叫停案例。
全国政协委员、江西师范大学文化研究所所长王东林说：“看到‘叫停案’的报道后我很惊讶。这背后不乏有部门利益的影响。由于三个网络分别划归不同的部门和系统管理，这个融合的过程不可避免要触动部门利益。”
王东林说，很多广电运营商担心由于自身在规模上与当地的电信、联通、移动等电信运营商相差很大，“三网”融合后，其数字电视业务可能会受到电信IPTV的直接冲击，这使得很多广电运营商不愿推进“三网”融合。
所谓三网融合，是指广播电视网、电信网与互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。