移动电子商务需尽快明确第三方支付身份

王朝互联网·作者佚名  2010-04-09
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国家移动电子商务试点示范工程开展以来,政府主管部门积极引导,从组建组织机构、确定试点区域等入手加快推进,相关省市高度重视,或出台指导意见和专项规划,或印发行动方案,或开展专项产业园区建设,并确立了多方协作机制。这一系列举措,营造了良好的政策环境,成为推进移动电子商务发展的重要保障。目前,中国移动的移动一卡通应用已经从试点区域向全国辐射,用户总规模达到500万。在全国范围内,积累一定经验和成果的移动电子商务应用案例超过174个。

按照工信部信息化推进司的工作部署,下一步,移动电子商务要进一步扩大试点示范范围,以示范促应用推广,由点向线、面拓展。这预示着我国移动电子商务的推进正在从试点示范期进入规模推广期,呈现出星火即将燎原之势。而局部地区在试点阶段的配套政策手段,已远远满足不了在全国范围内应用推广,以及加快其产业化进程的需要。这需要各级政府在政策引导、跨部门协调、市场准入、法律法规、标准制定以及网络安全方面给予更多的重视,以更有力的政策为这一战略性新兴产业唤来东风,为其发展保驾护航。

尽快明确第三方支付身份

支付是电子商务的核心业务流程。随着电子商务的兴起,由非金融机构,尤其是一些信息服务企业兴办的第三方支付平台作为买方和卖方之间的一个支付工具开始崭露头角。而这无疑动了传统银行业“中间业务”的奶酪。第三方支付作为一个“灰色地带”,金融监管部门一直未给予其合法身份。据悉,阿里巴巴的掌门人马云为推动支付宝获得合法身份曾表示,阿里巴巴不惜放弃支付宝的控制权,“国家随时可以把支付宝拿去”。

中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民在接受本报记者采访时表示,央行对新兴移动电子商务产业持积极支持的态度,并正在研究发放第三方支付平台的行政许可并制定相关监管办法。对于目前正在试点运营的相关机构,将采取备案登记制度,并保持对其沉淀资金规模与社会信誉的监控。他强调,这是一项融合了新兴技术的金融业务,有一定的门槛,电信运营商、互联网企业等应与银行展开积极合作,如果自身涉足,也要接受央行监管。记者获悉,这类门槛主要包括,机构本身必须是一个专业化的支付组织,可开展支付、清算等业务,与其母体公司要在资金、运营等方面完全独立,同时要定期向主管部门就资金规模、运行情况等作报告等,以便监管部门掌握其发展情况。

 
 
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