21世纪经济报道 郎朗 广州报道
“该来的还是来了。”在针对高能效空调推广给出财政补贴的国家“节能惠民”政策实施11个月后，财政部、发改委终于作出了大幅降低补贴标准的决定，这对于今年以来毛利率大幅降低的家用空调行业来说，无疑是雪上加霜。
5月5日下午，财政部公布《关于调整高效节能空调推广财政补贴政策的通知》，将高效节能空调补贴标准从原来的300-850元调整为150-250元，推广时间从2010年6月1日起再延长一年。
此前，除了材料成本上升外，来自政策调整的压力也让空调巨头感到头痛，今年3月初，国标委发布新空调国标也将于6月1日起正式实施。新国标将以前的5个级别调整为3个，现在市场上的“3级能效”及以下空调产品都将属于被淘汰的行列。
这意味着空调企业在2009年集中清理四五级能效库存后，今年又将集中清理3级能效空调的库存，清理库存也让空调企业的利润空间受到压制。
节能惠民补贴在过去一年曾是拉动高能效空调销售的最重要的武器。
财政部数据显示，截至2009年10月底，中央财政已拨付补助资金8.08亿元。空调价格的平均售价由每台3000-4000元下降到2000元左右，与四、五级能效产品价格基本持平，而到去年底高能效空调国内销售数量达到420万台。
进入2010年，高能效空调的销售占比继续扩大，这从上市公司公布的节能空调补贴金额就可以看出：美的电器、格力电器获得的节能补贴数量分别达到6.2亿元和3亿元，而青岛海尔的补贴也接近1亿元。
有空调厂家人士告诉记者，在这次补贴标准大幅降低后，高能效定速空调的成本价将每台上涨150-600元，按照今年上半年700万台的销售数量，其成本将上涨至少10.5亿元。
东方证券分析师陈刚表示，“虽然补贴只是经过空调企业的手补贴给消费者，但是大幅降低或取消补贴后，空调企业必须要承担起新增加的成本，即便是格力、美的这样的空调寡头也难以全部承受。”
在能效新政出台的第一时间，志高控股公关关系部部长黄通华告诉本报记者，“志高一直是高能效补贴的最大受益者，特别是一级能效空调领域，这次政策调整短期内对公司销售肯定有影响，而公司也考虑要提高空调产品的售价。”
而包括海信科龙、TCL、长虹等二线品牌都表示出要提高售价的强烈愿望，有的甚至表示空调价格会上调10%-15%。
然而除了2006年空调曾出现短时间上涨外，过去几年家用空调的价格一直在持续下降。加之清理3级能效库存的价格战，空调价格上涨的声音似乎很难实现，尤其在一线品牌保持价格稳定的情况下，率先涨价的企业则面临着市场占有率急剧下降的风险。
美的、格力电器均表示，将维持空调价格稳定不涨价。
其实对于美的、海尔、格力、海信科龙等在变频空调领域布局较早的企业，这次的政策调整对其也有帮助。
海信科龙有关人士表示，虽然变频空调的能效标准已经确定，但是这一市场的启动却受到了节能惠民政策的阻碍，因为节能惠民主要补贴高能效定速空调，其价格在补贴拉动下大幅下降，比变频空调要低20%以上，而这次调整后双方的价差也缩小到10%之内，这对变频空调销售将是重大利好。
记者了解到，国家节能惠民政策也提到要适时推广变频空调，显然变频空调的补贴政策也将随后推出，这意味着空调行业将快速从定频到变频升级，而率先布局的企业将成为赢家。
