南非世界杯激战如火如荼,全世界球迷如痴如醉地享受着足球的激情。然而就在这快乐的6月中,一个沉重的话题却不得不提,这就是童工。6月12日,南非世界杯开幕后的第一天,同时也是第九个“世界无童工日”。国际劳工组织特别发表新闻公报,呼吁大众在关注世界杯赛事的同时,不要忘记童工现象。
一直以来,我国各级政府都在打击非法用工,特别是雇用童工的行为,《劳动法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》等相关法律法规都有明确规定。但是,仍有一些职业技术学校假借实习的名义,将不满16周岁的学生输送至工厂做工,特别是需要大量劳动力的电子厂。
IT时报记者 钱立富
童工伤残维权艰难
时福茂是全国律师协会法律援助委员会秘书长、北京市农民工法律援助工作站执行主任,他表示自己接触过的童工案件不多,只有十几起,“但是每一起童工伤残事件都令人触目惊心,轻的掉了手指,重则断胳膊断腿。一般没有发生伤残事件的童工也不会到我这儿来,受害人迫不得已才会申请法律援助。”在他看来,童工伤残的维权比预想当中更加艰难。
15岁的安徽小男孩邓辛(化名)是时福茂法律援助的对象,他现在只剩下可怜的3根手指。去年8月,邓辛经熟人介绍来到北京的一家小电子厂打工,操作裁纸刀。“按照设计,这种裁纸刀是非常安全的,需要双手同时按住按钮,刀才会落下,而且有红外线感应,如果感应到操作者的手在下面,刀是不会落下的。”但是去年11月,惨案发生了,邓辛刚刚把纸张放在机器上,还没有去摁按钮,刀突然落下,瞬间,他的7根手指就被齐刷刷地切断。事后,邓辛被送往医院救治,不过手指最终没有接上。
悲剧发生后,老板口头答应给邓辛20万元赔偿,但是不久之后就关闭厂子躲了起来,“后来还是法院法官通过朋友关系找到了这个厂子的负责人”。接到邓辛家人的法律援助申请后,时福茂多次往返劳动监察和仲裁部门,但是都没有得到满意答复。“找他们进行伤残鉴定,对方以邓辛是童工为由作出不予受理的书面通知,仲裁部门也是如此。”
最后,时福茂向法院起诉,本来他是以非法用工和产品质量问题同时起诉电子厂和裁纸刀生产厂家的,但是法官表示必须分开起诉。时福茂先以产品质量问题起诉了裁纸刀生产厂家,“案件在今年6月10号刚刚开庭,之所以先起诉裁纸刀厂商,是为了防止官司赢了却拿不到赔偿的情况发生,像这种雇用童工的小厂子,很可能付不起赔偿。”
时福茂之所以有这样的担心,是因为之前代理过的童工案件就遇到过这样的情况。“去年一名15岁的山西小女孩杨树叶在北京替人打工,整条胳膊被机器绞了进去,废掉了。”时福茂说道,这个无良老板注册了一家皮包公司,“他个人其实应该有钱,但公司没钱,而起诉的对象是公司,最后官司赢了拿不到钱。”前些天,法院对此案件又酌情进行了双方调解。
校方身份证造假送童工进厂
林建文(化名)现在是广东湛江第15中学的一名高中学生,一年前他差点被送进工厂打工。
去年7月,家住湛江赤坎区的林建文收到一家名为“湛江××专修学院”寄来的录取通知书,通知书内容很是诱惑人,该学校声称是一所与北京大学等名校合作培养中技、中专、大专、本科等实用型科技人才的学院,已建成深圳教学实习就业基地和东莞教学实习就业基地,就业率100%。
接到通知书后不久,林建文和其他学生就参加了入学报名,“大概是7月20日左右我来到通知书写明的地方,交了950元的杂务费。后来发现,这里是其他学校的校区,这个学院只是在这里租了间办公室。”交费当天,包括林建文在内的几名学生就被学院的老师带队去深圳,说是去深圳成丰电子厂“实习”。但是林建文却被该电子厂拒收,“说我不满16周岁,属于童工,还有另外两名同学也是这种情况。”林建文是1993年9月出生的,当时还差两个月满16周岁。
出现状况之后,学校老师并没有带着林建文他们返回湛江。第二天,他们来到东莞,准备去另一家电子厂。为了防止拒收的状况再次出现,学校老师事先替他们办理了假身份证,“因为身上没带照片,老师先带我们去照相馆拍照”。办理假身份证的费用是40元,老师事后还向学生讨回了这笔费用。假身份证上,林建文的出生日期改成了1993年1月,满足了16周岁招工条件的他顺利进入了电子厂。
进厂前,学校老师告诉他们,白天工作8小时,晚上上课。但进厂之后,林建文发现情况并非如此。“最初两天是这样的,白天工作,晚上上课。但是之后工作的时间越来越长,几乎每天都要加班,有时要到凌晨才能结束。”
高强度工作让身体瘦弱的林建文很吃不消,学校里原先对他们表示是“半工半读”的学习方式,实际上完全和打工仔一样。林建文于是一有空就打电话回家诉苦,经过家长与学校沟通后,他在8月份提前离厂回家,“打了十几天的工。”林建文说,其他大部分同学也都在9月返回了湛江,“大家都觉得上当受骗了,后来大家都去找学校的校长讨说法,反正事情闹了挺长时间,后来我转到高中读书,最后的结果我也不太清楚。”
记者随后登录林建文曾经所在的职校网站,发现网页无法打开,“学校可能关门了。”林建文说道。
“问题”职校只有“勤工”没有“俭学”
今年15岁的小张和林建文的遭遇很相似,不过有所不同的是,小张做工的地方不仅在工厂,教室也成了作坊。
小张是贵州人,去年9月她因为成绩不理想没有考上高中,便听从父亲的安排,来到父亲打工的地方深圳,就读于一所名为深×职校,“学的文秘专业,想将来好找工作”。因为家境不富裕,小张选择的是勤工助学类就读方式。职校一年的学费4000元左右,小张的父亲没有交纳全部学费,只交了1000多元,按照校方规定,剩下的学费要用小张的工资抵扣。
虽然知道要勤工俭学,但让小张没想到的是,进入职校后整天都在做工,没上过一堂文化课,只有“勤工”没有“俭学”了。不管是上午的课程,还是下午的课程,或者晚上自习,内容就是做工,“有时是组装望远镜,有时做头饰之类的小饰品。”工期紧的时候,老师催得厉害,小张还常常要加班,甚至通宵。
“因为发现天天都是做工,不上课,所以班上逐渐有人退学回家了”,但是小张没有离开,她想过段时间也许就会上专业课了。让她欣喜的是,到了年底学校安排的做工时间少了,“当时就想应该上文化课、专业课了。”不过她再度失望,校方把班上的学生都派送至工厂,仍然是不停地做工。在工厂里呆了几天之后,再也无法忍受的小张选择了离开。
记者后来又认识了一位即将毕业的深×职校学员,他介绍,职校有两个校区,分别在贵州和深圳,“如果有钱交掉全部学费,第一年不会去做工的,会好好上课,第二年才会去实习。我是学电子的,在工厂实习的时候就是焊锡。”对于这所学校,这位学员称一般般,“最好不要来。”他还表示,他们班最小的学生只有15岁,也参加过工厂实习。
记者查阅后发现,在前段时间颇受外界关注的微软代工厂被曝使用童工的事件中,这家职校也牵涉其中。虽然当地的人力资源部门表示,经过调查未发现这家代工厂使用童工。但是有媒体调查发现,有身份证年龄不满16周岁的该职校学员在这家微软代工厂“实习”。
对此,时福茂向记者强调,“使用童工的行为是严厉禁止的,相关的法律对这块都有明确的规定,以实习的名义使用童工也是不允许的,是违法的。法律对童工的界定,就是不满16周岁。”
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禁止使用童工相关法规
《劳动法》第十五条
禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人,必须依照国家有关规定,履行审批手续,并保障其接受义务教育的权利。
《未成年人保护法》第三十八条
任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人,国家另有规定的除外。
《禁止使用童工规定》第二条
国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户(以下统称用人单位)均不得招用不满16周岁的未成年人(招用不满16周岁的未成年人,统称使用童工)。禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。
(责任编辑:刘瑞刚)