基本理论是指学生对本专业的基础理论掌握与应用的能力；基本技能是指学生的自学能力、交际能力、应变能力、创新精神和实践能力等。该指标是要看学生在校学习期间基本理论与基本技能的掌握的现状、实际水平，从而判断学生的学习质量。考察时，要了解学校对学生的知识、能力结构（培养方案）的要求，课程设置，主要课程的教学大纲，学校的文化活动。在此基础上，通过考察学生在校学习的成绩、试卷质量、评分标准（进行考试改革，严格考试管理、严肃考场纪律、严格评分标准为前提），以及横向可比较的考试与竞赛中的成绩，专家组考察学生的实际水平和学生在校期间学习质量提高程度等。