玉帝应该是道教的最高统治者,佛祖是佛教的最高统治者吧.
参考资料：个人观点
玉帝主管三界的政治，佛主是宗教的领袖。从行政方面考虑是玉帝管佛主。但玉帝遇到麻烦事又得依仗佛主（孙悟空大闹天宫）。所以分不出高下。
每一个宗教都只允许有一个最高的“神”或说是领袖吧 他就是最大最高的
而决不允许对外宗教有什么崇拜 更不能忍受将外宗教的什么视为最高领袖
所以他们没法比 玉帝是中国传说中道教的最高领袖，而佛同样是佛教的最高领袖 看你是哪个教的了
佛教释迦摩尼一出生就东西南北各走七步 步步生莲 一手指天 一手指地 说 :"天上天下 唯我独尊"
基督教《十戒》之一是 “除我之外不可有其他神！”
伊斯兰教 《可兰经》 开篇就讲 “万物非主 惟有安拉 默罕默德是主的使者”
道教我到不知道有类似规定 但一定是不被允许的