是
施琅（1621-1696），字尊侯，号琢公，福建晋江人。他自幼生长在海滨，熟悉海情。少年时代从师学剑，武艺超群；壮岁从戎后，转战疆场，屡建战功，是一位智勇双全、功勋卓著的良将。
施琅早在出任福建水师提督、挂靖海将军印后不久，即于康熙六年（1667）、七年（1668）连续两次向康熙提出进取台湾的主张。
施琅的主张提出后，康熙即调他到北京，面述复台大计。由于一些朝臣的竭力反对，施琅的主张不但没有能够被采纳，而且还被免去了福建水师提督的职务，改授为内大臣。
在此之前，清军也曾发动过两次进攻台湾的进攻。康熙三年（1664）十一月，施琅率领郑氏降将周全斌、杨富等官兵船只向台湾进发，遇风而还。第二年五月，施琅又率领众将出征台湾，五月三十一日，舟师驶抵澎湖，突遇狂风暴雨，各船除沉没者外，其余均被漂散。两次东渡均无功而返，清廷这时又怀疑这些降将暗通郑氏，所以下令将所有郑军降将调入北京归旗，部众分散到各省屯垦，船舰全部焚弃，攻取台湾的计划就此搁置不提。清廷转而对郑氏政权采取招抚的方针，但在以后的几次招抚中，均因种种原因没有达成协议。
康熙十三年（1674），大陆发生“三藩之乱”，郑经企图趁机占据大陆沿海，于是他率军参与角逐。数年中，清郑双方在战场上呈拉锯状态，双方的关系也不断地以战争和和谈的形式交替出现。但是，经过长达5年的拉锯战之后，郑军土地日蹙，财源枯竭，连年在台湾和大陆沿海厉行重税摊派和强抽乡勇当兵，激起人民群众的普遍不满和反抗。而且，郑氏集团内部也是争权夺利，危机重重，导致上下离心，普遍失去信心。康熙二十年（1681），“三藩”叛乱被彻底平定，至是全国大陆基本统一，多民族的中央集权国家日趋巩固，渡海进攻台湾，消灭郑氏割据政权因而再次提到日程上来。自郑成功逝世以后，台湾郑氏政权逐渐丧失了其原有的朝气，已发展成为阻碍全国统一的障碍。消灭郑氏政权，进取台湾，对清政府来说已是巩固边防，完成统一大业的当务之急。
在是否攻取台湾的问题上，清内部也曾产生过意见分歧。施琅、姚启圣力排众议，坚决主张收复台湾。1681年2月，郑经病死，诸子争位，清政府认为平定台湾的时机已经到来。在内阁大学士李光地的支持和推荐下，施琅恢复福建水师提督一职，并出任攻台统帅。康熙下诏“宜乘机规定澎湖、台湾……将绿旗舟师分领前进，务期剿抚并用，底定海疆”。1682年11月，清廷又同意了施琅“专征”的要求，让福建督抚只负责“催趱粮饷”，而由施琅“相机自行进剿”。施琅有了充分的权力，避免了意见分歧、贻误战机的可能，这才能够大胆放手地把渡海攻台的计划付之实施。
康熙二十二年六月十四日（1683年7月8日），施琅率领水陆官兵2万余人、战船200余只，从铜山（今东山）出发，向澎湖、台湾进发。这时台湾方面由刘国轩亲率所有精锐坚守澎湖，除把水陆官兵2万余名、大小船舰200余只集中澎湖外，还在妈宫、风榧尾、西屿头、牛心湾等各冲要地点加筑炮城14座，沿海筑造女墙壕沟20余里，安设铳炮，严防待敌，准备与清军决战。7月9日，清军到达澎湖八罩岛（今望安岛），并在此停泊。10日，清军向澎湖岛郑军发起攻击。清先锋蓝理率七船冲入郑军中，共击沉、焚毁郑氏船只14艘，焚杀郑氏官兵2000余人。而这时的刘国轩却缺乏主动进攻精神，把胜利希望完全寄托在可期而不可必的海上风暴上，因而几次坐失了出击的有利机会。
经过此役，清军已有了必胜的信心。经过几天的休整，16日，清军兵分三路，向澎湖再次发起进攻。清军东路战船50艘，从东侧莳上攻入鸡笼山、四角山，为奇兵夹攻；西路战船50艘，从西侧内堑直趋牛心湾，为疑兵牵制；中路由施琅亲率大乌船56艘，分作8股，每股7船，各作三迭，约定各以五船合攻一船，直攻娘妈宫，余船肋艘分为两股，担任后援。清军到来，刘国轩急督诸船迎战。
战斗从早上七八点钟开始，经过八九个小时的激战，清军以众击寡，到下午三四点钟，郑军已全线崩溃。这一战，清军先后焚毁、击沉和俘获郑军大小船只近200艘。杀死郑军将领头目300余名，士兵12000余名，尸浮满海。另有165员将领和4800名士兵全部倒戈投降。只剩下刘国轩带31艘小船逃回台湾。清军阵亡官兵329人，负伤1800余人，船只毫无损失，可谓大获全胜。
施琅在歼灭郑军后，立即安辑居民，抚恤降众，对郑军将领以礼相待，士卒给以银米，负伤者代为医治，有欲归见妻小者派小船送至台湾，有愿归农的，查明原籍，送回所在府县。施琅优待降卒的政策，在台湾广为传述，使得“台湾民众莫不解体归心，惟恐王师之不早来”。台湾民心瓦解，士无斗志。同时，施琅还派人做刘国轩的工作，刘见大势已去，也力主投降。7月31日，郑经之子郑克塽派人到澎湖施琅军前请降，要求仍居台湾，“承祀祖先，照管物业。”施琅拒绝了他们的条件。9月17日，郑克塽等向清方递送了正式的降书，并缴纳了延平王等册印。10月3日，施琅亲往台湾，接受了郑氏的归降。自此，实现了真正的全国统一，为台湾经济的进一步发展取得了新的有利条件。
台湾收复后，清廷对台湾的弃留问题曾引起一场争论。康熙自己就认为台湾“弹丸之地，得之无所加，不得无所损”，对台湾的重要地位缺乏充分的认识。大多数官员也同样认为，台湾土地狭小，人口稀少，财赋无多，又远隔重洋，如派兵驻守，不仅糜费粮饷，而且鞭长莫及。他们主张“守澎湖，徙台湾人民而弃其地”。但闽浙总督姚启圣则反对上述主张，他认为台湾如果弃而不守，“势必仍做贼巢。”康熙一时也拿不定主意，于是派侍郎苏拜会同福建总督姚启圣、巡抚金铉及施琅等会商台湾的弃留。施琅坚决主张留守台湾，并上了一封《陈台湾弃留利害疏》，详述台湾与东南海防的重要关系，对弃守论的种种错误论点一一加以有力的驳斥。他首先指出台湾与东南沿海诸省的重要关系，然后详述了台湾的历史，用大量历史事实说明，没有台湾，东南沿海就不得安宁。他还说台湾有丰富的物产和资源，在经济上有无限发展的前途。他指出，弃而不守实际上是行不通的。第一，“今台湾人居稠密，户口繁息，一行徙弃，安土重迁，失业流离，殊费经营”，对人民生计将有严重影响。第二，“以有限之船渡无限之民，非阅数年，难以报竣”。第三，“使渡载不尽，则该地之深山穷谷，窜伏潜匿者，从而啸聚，急则走险，此所谓藉寇兵而斋盗粮”。从清王朝本身利害打算也不是善策。他还反驳了弃台湾、守澎湖的说法，认为应当二者兼守才能安宁。“弃之必酿成大祸，留之诚永固边圉。”他着重指出，弃而不守，势必重落荷兰人之手。“彼性狡黠，所到之外，善能蛊惑人心，重以夹板船只精壮坚大，从来海外所不敌。若再得此地，必倡合党伙，窃窥边场，逼近门庭，乃种祸后来，沿海诸省断难晏然”，将成为中国百年大患。最后，他再一次强调了台湾的重要性。“台湾虽属外岛，实关四省之要害。勿论彼中耕种，尤能少资兵食，固当议留；即为不毛荒壤，必借内地挽转运输，亦断断乎其不可弃”。强调在任何情况下都不应该放弃台湾，足见施琅当时头脑之清醒，眼光之长远。
此疏上达康熙后，康熙交“议政王大臣等议，仍未决”，又召诸大臣面议，大学士李蔚和王熙等同意施琅的看法，主张要守，而李光地等则主张放弃。康熙权衡利弊后说：“台湾弃取，所关甚大。……弃而不守，尤为不可。”经过大臣们的商议，认为台湾应当设兵守卫为宜。康熙二十三年（1684）四月，清廷决定在台湾设立府县，成立台湾府（原承天府），隶福建省台湾厦门道。下设台湾镇台（总兵）和台湾府（知府）。分辖台湾、风山（万年州）、诸罗（天兴州）三县。此外，清廷还根据施琅的建议，派兵1万驻守台湾澎湖地区，以防外患。台湾此时成为福建省的一个府，直到光绪十三年（1887）始分立为台湾省。从此，台湾在清政府统一的全国政权管辖之下，不但加强了防御力量，而且得到了进一步开发。
台湾处于统一的全国政权的统辖下，不仅对于台湾的经济、文化发展，而且对于全国的稳定发展均有积极重要的作用。在鸦片战争以前，它使台湾免受外力的干扰；而确保台湾，也有助于沿海各省和平生活环境的稳固。清朝统一台湾后，促进了台湾经济、文化的迅速发展及其与中国大陆的密切联系。台湾人民和全国人民在政治、经济、文化生活等各方面从此息息相关，成为一个不可分割的整体。
施琅顺应历史潮流，为推动、完成和巩固台湾与祖国大陆的统一作出了巨大贡献。真可谓“武功既崇文德治，勋名照耀垂汗史”。
不是民族英雄
是
施琅不是民族英雄，因为他在对郑氏的战争属于汉民族或者说中华民族内部的战争，不属于反抗外来侵略，因此，他不是民族英雄，同此理论，岳飞也不能算是民族英雄。中国历史上著名的民族英雄，如：邓世昌、关天培、沃巴锡、郑成功，都是因反抗外来侵略而获得这一称号的。
参考资料：中学历史教材统一更正
施琅是民族英雄
是
施琅（1621-1696），字尊侯，号琢公，福建晋江人。他自幼生长在海滨，熟悉海情。少年时代从师学剑，武艺超群；壮岁从戎后，转战疆场，屡建战功，是一位智勇双全、功勋卓著的良将。
施琅早在出任福建水师提督、挂靖海将军印后不久，即于康熙六年（1667）、七年（1668）连续两次向康熙提出进取台湾的主张。
施琅的主张提出后，康熙即调他到北京，面述复台大计。由于一些朝臣的竭力反对，施琅的主张不但没有能够被采纳，而且还被免去了福建水师提督的职务，改授为内大臣。