可能跟以下几个问题有关：
1、生物武器的种类多，这跟生物物种多有关。
2、防不胜防。
3、危害大，有针对性的疫苗不是很快就能研制出来，没有疫苗就不能预防。
4、生物武器发现难度大，有时会认为是流行病而忽略。