晋察冀根据地不断巩固和发展，冀西、冀中、平西、平北、冀东几个地区很快连成一片，面积达20余万平方公里，抗日民主政权扩大到80余县，人口约1200万。
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四分区
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分北岳，冀中，热辽三个区。
晋察冀抗日根据地初期分为４个地区，分别以涞源，五台、定襄，阜平，平山、盂县为中心。晋察冀军区正式成立后，成立新的军分区。第１军分区司令员杨成武，政治委员邓华，为冀西北区。第２军分区，司令员兼政治委员赵尔陆，为晋东北区。第３军分区，司令员陈漫远，政治委员王平，为冀西、中区。第４军分区司令员周建屏，政治委员刘道生，为晋东北、雁北、直西和冀察边地区。
上面所说的区是军事活动范围，不是行政区意义。当时行政区为边区下的专区，初期共分四个专区。1942年底晋察冀边区划为北岳、冀中、冀东、平北等4个行政区，13个专区。1946年4月晋察冀边区划为两省、三区，即察哈尔省、热河省、冀晋、冀中、冀东行政区。全边区共分19个专区。1948年春，晋察冀边区政权与晋冀鲁豫边区政权合并，组成华北联合行政委员会，晋察冀边区建制撤销。