《意见》提出到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度;全省努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，其中包括省内人口600万，省外流动人口700万。
根据省内各城市经济发展程度和人口迁移的压力，《意见》进一步细化明确了21个地级以上市的基本落户条件。
首先是全面放开建制镇和小城市落户限制。除广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山市外，在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。其次，有序放开部分中小地级市落户限制。
此外，逐步调整珠三角部分城市入户政策。至于人口超过1000万的特大城市广州、深圳，则需严格控制人口规模，重点吸纳本地经济社会发展急需的各类型专业人才落户。广东还将在促进公共服务均等化方面提出更多的改革措施。如推动城乡教育事业均衡协调发展，建立完善覆盖城乡惠及全民的社会保障体系，加快统一城乡居民卫生计生服务制度，加快住房保障制度改革等。通过加大统筹调配现有各项资源、改革配套政策措施来解决公共服务和基础建设不足的问题。
2015广东省《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》亮点解读
近日，广东省公安厅召开新闻发布会，发布了广东省人民政府近日印发的《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
据悉，此次广东省户籍制度改革的主要目标是：到2020年，努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在广东省城镇落户。
亮点一
解决户籍制度现有三大问题
近年来，广东在推进户籍制度改革工作中主要遇到了三方面的问题。一是户籍上城乡二元体制的划分，使得依附在户籍制度之上的其他政策措施也进一步割裂，造成了各种不同的利益群体,影响社会经济的发展。二是广东流动人口规模庞大,且分布不均。三是广东城乡建设模式相对粗放，公共服务和基础设施配套不足，各级财政承担实施改革的投入较大。
对此，广东的户籍制度改革应着重解决上述三个问题：通过建立城乡统一的户口登记管理制度来解决城乡二元体制问题;通过进一步调整户口迁移政策来解决城市人口分布及结构问题;通过加大统筹调配现有各项资源、改革配套政策措施来解决公共服务和基础建设不足的问题。
广东省公安厅也将进一步细化工作措施,督促各地特别是人口压力较大的珠三角地区及时调整人口迁移准入条件，出台本地区的户籍制度改革实施细则,对推进改革过程中可能遇到的问题进行调研评估及时调整、规范户口登记的程序，创新人口管理服务的手段。
亮点二
分三类城市实施入户管理标准
《实施意见》规定，此次户籍改革，广深作为超大城市，将严格控制人口总量。其它珠三角一些地区城市在环境、就业等综合承载能力的差别很大，有必要根据各地经济发展的程度与人口的迁移压力作出调整。
一是东莞、中山两个地级市，所辖没有县级单位，镇、街一体化程度较高，如按建制镇全面放开落户限制，人口压力很大，应整体考虑人口发展政策。
二是珠海市为最早设立的经济特区，且毗邻港澳，承担着对接港澳，维护“一国两制”政治经济体系的特殊职能，总人口虽然不多，但仍建议采取较严格的人口控制措施。
三是汕头、湛江、江门、惠州、茂名、揭阳6市虽然总人口达到了大城市的规模，但由于这些市城区面积较大，人口压力不是很大，考虑其经济发展现状，因此建议放宽人口迁移条件。
亮点三
居住证积分可阶梯式享受公共服务
广东自2010年1月1日起在全国率先实施外来人口居住证制度，除入户、子女入学外,全省各地推出凭居住证可享受的便民服务项目涉及金融服务、公交、小额消费、充值、票务、积分、门禁应用、企业一证通等20多项。
根据广东此次推出的户籍制度改革,将进一步健全居住证积分管理制度，居住证持有人可通过积分等方式，阶梯式享受基本公共教育、基本医疗卫生、就业扶持、住房保障、社会福利、社会救助、公共文化、计划生育等方面的服务。各地要积极拓展居住证的社会应用功能，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。
亮点四
允许符合条件人员向亲友搭户
除广州、深圳市外，其他市进一步放开共同居住生活的直系亲属间相互投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠)，不受婚龄、年龄等条件限制，凭有效证件和证明材料申请办理户口迁移手续。
放宽大专以上(商业地产含大专)学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件。大专以上(含大专)学历毕业生以及经地级以上市相关部门认证的中级技能型人才、特殊专业人才可在除广州、深圳市外的其他城市落户。落户地与实际居住地不一致的,可迁移到实际居住地。广州、深圳要进一步研究放宽高校毕业生及技能人才、特殊专业人才的落户政策。
希望本文广东省发布《进一步推进户籍制度改革的实施意见》能帮到你。
