台中市是台湾第三大城市，面积163平方公里，人口98.4万人（2001年底），是台湾省中部经济、文化与交通中心。这里曾是台湾政治权力中心，清朝时为台湾首府，日本侵占台湾后在此设州厅。名胜古迹众多，文化发达，素有“文化城”美名。目前高等学校数量超过台湾第二大城市高雄市，仅次于台北市，知名大学计有中学大学、东海大学、逢甲学校等十多所。这里也是台湾佛教文化中心，历年佛法大会都在该市宝觉寺举行。
70年代后，台中市设立台中加工出口区，兴建台中港，推进了都市化的迅速发展，人口增加，经济勃兴，逐渐成为包括台中县、彰化县、云林县和南投县在内的中部工业中心，全市有工厂5000多家，尤其以机械工业、制糖和食品工业著称。
台中市分为东、南、西、北、中五个区及北屯、南屯与西屯三个郊区。都市化发展造成地方派系发展多变、流动性高的特点，也孕育出具有反抗性格的在野势力的延续与发展。地方派系一方面通过主导市政与议会，强化其经济利益；另一方面利用这些利益强化政治动员能力。
一、地方派系与地方势力演变
早期，台中市有两大地方势力，即林派、邱派。后来，张派取代林派，赖派取代邱派，进而出现廖派，从而形成目前台中市张派、赖派与廖派三大政治派系。
台中市党外势力成为后来民进党在地方发展的基础。1986年民进党建党时，何春木是135位创党党员之一。他不仅支持王世勋接棒，而且儿子何敏诚也当选市议员。党外政治势力逐渐与民进党融合，成为与三大派系为代表的国民党对立的一大地方政治力量。目前活跃在各级政坛的台中市民进党人士有许荣淑、张温鹰、吴乃仁、吴哲郎、刘文庆、王世勋、赖茂州、谢明源、陈阳德、陈大钧、何敏诚、蔡明宪等新生代人物。而另一子何敏豪加入台联党的，并当选为第五届“立法委员”。
台中市都市化发展程度较高，地方派系在农会系统影响力不大，而主要集中在信用合作社系统。信用合作社则扮演派系资金调动与人力动员角色。上世纪在90年代台中市爆发一系列地方派系涉及的土地弊案，不少官员被起诉，对地方派系生态产生重要冲击。但台中市地方派系势力仍较强大，是选举中一支重要力量。据研究，在1972年到1992年台中市“立法委员”选举中，地方派系得票率为34.2%；2001年得票率为39.6%，显示地方派系在选举中得票率还有上升趋势。
三、地方政治生态的调整
台中市在逐渐发展为大都会形态后（目前讨论升格为院辖市），外地人口大量流入，新社区兴起，加上政党政治十多年的发展，台中市的政治生态正在发生变化，地方派系的力量在萎缩，政党对抗成为政治斗争的主流。
民进党在台中县势力发展较快，特别是在80年代末以来的各种重大民意代表选举中，民进党均有重大进展。在1989年第8届省议员选举中，民进党的张温鹰获公公前市长陈端堂脱离国民党的有力支持而当选，进而接连当选第九、十届省议员,后当选第十届市长，得票率达到49.6％。在1992年第二届“立法委员”选举中，民进党获得4席名额中的2席；在1995年第三届“立法委员”选举中，拿到1席，得票率达到32.2％。在1998年第四届“立法委员”选举中，民进党提名的候选人包括蔡明宪（现任）、沈显堂、曾坤炳与王世勋，结果蔡明宪与王世勋当选，得票总数为9.7万人，得票率从上届的32.2％降为26.7％。在2001年第五届“立法委员”选举中，民进党获得7席中的2席（李明宪与谢明源），得票数为14.1万张，得票率为32.7%。若加上同属泛绿阵营的台联党（何敏豪），则泛绿阵营在台中市有3席“立法委员”，总得票数为18.3万张，得票率为42.4%。民进党在2000年台湾领导人选举中，也获得19.4万票，较上届选举增加11万票，得票率达40％，显示民进党在台中市具有较强的实力。
同时，民进党在国民党地方派系垄断的县议会势力也不断增加。在1998年市议员选举中，民进党议员拿到7席，较上届增加1席；得票率从18.6％略降为17.8％。在2002年市议会选举中，民进党增加到11席,占总席次的24.4%。
国民党在台中市的政治势力在不断削弱，但泛蓝阵营总体力量仍处于优势。在1997年的市长选举中，国民党首次败给民进党，失去了执政权；在2001年市长选举中，因民进党的分裂，国民党重新夺回台中市执政权。国民党在市议会虽占居多数，但席次在减少。在1998年市议员选举中，国民党拿下应选45席中的32席，较上届少了4席；得票率从71.2％降为60.5％；在2002年市议员选举中，国民党当选席次进一步减少为26席，但仍居各党首位。若加上亲民党的2席，则泛蓝军总计有28席，占总席次的62.2%。
国民党及泛蓝阵营在台中市“立法委员”选举中优势明显。在1995年第三届“立法委员”选举中，国民党取得2席，得票率为43.8％；在1998年第四届“立法委员”选举中，国民党有3人当选(分别为黄显洲、沈智慧与卢秀燕)，得票总数为13.3万张，得票率降为36.5％；在2001年第五届“立法委员”选举中，国民党获得2席（卢秀燕与洪昭男），得票数为11.2万张，得票率为25.9%，若加上亲民党的2席（黄义交与沈智慧）及新党的得票数，则泛蓝阵营有4人当选，得票数为23.9万张，得票率为55.3%。在2000年台湾领导人选举中，因国民党分裂，国民党只得到11万张选票，得票率只有21.2％，但若将宋楚瑜（得票数为21.7万张，得票率为41.4%）及新党得票计算在内，则泛蓝阵营在这次选举总得票数为32.9万张，得票率为62.6%。
上述情况表明，在政党政治冲击下，地方派系力量在选举与政治活动中的影响在减弱。不过，地方派系为了争夺经济与政治利益仍将存在下去。在台中市政治生态中，泛蓝阵营总体实力在泛绿阵营之上。其中在泛蓝阵营内部，国民党势力在下降，亲民党取代新党，力量呈现上升趋势，但存在着明显的相互消长关系。
- 作者： 风月名草 2005年05月22日, 星期日 18:05 回复（0） | 引用（0） 加入博采
