说法家思想是韩非子提出的，不会有大错。因为韩非子是法家学术之集大成者，法家典籍出自其手者甚多。
先秦已有法术思想。但是严格的法治思想等到商鞅后才成立。商韩二人同为法家思想的系统提出者。
参考资料：萧公权之《中国政治思想史》||
韩非子