秦朝的中央机关实"三公九卿"制.三公是丞相,太尉,御史大夫,分管政务,军事和监察.三公之间互不统属,相互制约,都直接为皇帝负责,使权力集中于皇帝一身.三公之下设九卿,具体是:奉常,掌管宗庙礼仪;卫尉,掌管皇宫保卫;郎中令,掌管宫廷警卫;太仆,掌管宫廷车马;典客,处理少数民族事务及外交;廷尉,负责司法;治粟内史,掌全国财政税收;宗正,管理皇室亲族内部事务;少府,掌管全国山河湖海税收和手工业制造.三公九卿均由皇帝任免,概不世袭.
参考资料：中国古代史纲笔记（张传玺版）
三公九卿是我国封建社会的中央政府高级官职，它的设立始于秦朝。
秦始皇统一六国后，为更好地统治国家，开始设立三公。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，负责监察百官；太尉主持军事。汉承秦制，也设三公。到了西汉后期，三公分别改名为司徒、司空、司马。因这这是中央最高官职，权力很大，所以在东汉初期，开国皇帝刘秀限制三公的权力，大权独揽，三公的实际地位开始下降。
三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。汉朝改奉常为太常，郎中令为兴禄勋，典客为大鸿胪，治粟内史大司农。
秦汉之际，三公九卿组成了中央政府，人们就常用三公九卿来概括当时中央的官吏制度。魏晋以后，随着尚书省、中书省、门下省、的建立，三公和九卿的权力逐渐被替代和分割。到了隋统一后，三公九卿制让位于三省六部制。
