毫不动摇地坚持“确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，决不允许再发生新的拖欠。对过去的拖欠，有条件的地区要逐步偿清欠帐。”的工作目标不变，并把这一工作目标作为考核各地社会保障工作最重要的指标。