1913年10月6日，国会召开总统选举会，王家襄为主席。袁世凯命令京师警察厅和拱卫军联合派出军警“保卫 ”国会。此外，便衣军警千余人，自称“公民团”，将国会团团围住，所有入场的人准进不准出。
根据《总统选举法》规定：候选人必须获得四分之三的绝对多数票才能当选。第一轮投票，袁世凯得471票，尚缺 99票，又进行第二轮投票，结果袁世凯得497票，离当选仍差63票。时已过午，议员要求回家吃饭，“公民团”把住前后门，并大声叫喊：“今天不选出我们中意的大总统，就休想出院！”议员见公民团虽外穿便衣，但军裤、皮靴和短枪赫然可见，知形势严重，遂在第三轮就袁世凯和黎元洪二人决选时，袁以507票当选。“公民团”完成任务，“始高呼大总统万岁，振旅而返”。这时已是晚上9时。议员们饥肠辘辘，仓皇归去。
第二天，国会选举副总统。黎元洪以610票当选。袁世凯当选后，上海、天津等地报纸对选举情况表示不满，国务院即通电各省说：“此次选举并无军警干涉情事，倘敢捏造蜚言，严惩不贷。”
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