一、选树 在水旱盆景中，树木有着相对突出的地位。树木的形态、风韵对构图组景、写意抒情有着重要影响。盆景中的树木，可以孤植，也可以合栽、丛植。孤植树木要求造型相对完美；合栽、丛栽的树木要求风格统一，有大小、高矮、主次之分。由于水旱盆景表现的是自然风光，因此树木姿态应该自然，不可矫揉造作。选用的树木，最好是经过盆栽培养的，有成熟的根系，植入水旱盆景容易成活。
二、选石 水旱盆景中，山石是树木的伴侣，同时也最能反映水面景色及地貌特征。制水旱盆景多采用硬质石料，因其质感好，且分隔水旱不会透水。常用的硬质石料有英德石、龟纹石、宣石、石笋石等。松质石料如砂积石、芦管石等也可用做水旱盆景，但因石有细孔能透水，分隔水旱时需作防渗漏处理。不同的石种质地、形状、纹理、色彩各不相同，选用什么石种应根据作品表现的内容而定。同一种石头中，纹理、色彩的变化也很大，因此选石时特别注意质、形、纹、色协调统一。用于坡岸和水面的石头，需将底切平，使安置盆中时与盆面紧密相贴。切割石料可采用矿石切割机。
三、选盆 制作水旱盆景宜采用浅薄的白色大理石盆，盆底无孔，可以贮水，便于表现水景。盆浅，能突出曲折婉转的水岸线，正所谓“山因水活，水因山转”。盆的素色，好比一张白纸，能将树石组成“画”衬托得淋漓尽致。盆的形状以长方形、椭圆形、腰圆形较为适用，方形、圆形用得较少，异形盆不足取。
四、整理树木 用水旱盆景的树木材料，须进行一定的加工整理，使之具有优美的姿态并符合造景的要求。加工可采取蟠扎与修剪相结合的方法，既要考虑树木本身的姿态与风韵，又要考虑构图布局的需要。若是多株树木合栽或丛植，则要整理出相互间的主从、争让等关系。遇到根系影响栽植的情况，还应对根系作适当的修剪或蟠扎，使之能方便栽种于盆中。
五、试作布局 布局是制作水旱盆景的重要一环。先将选好的树木放于盆中适当位置，再摆放山石，设计出曲折的坡岸。在试放过程中，一边观察，一边调整，使树石配合协调，布局自然而富有意境。常见的布局形式有水畔式、江湖式、溪涧式等。布局确定后，可用铅笔沿水岸线将山石位置画在盆中，必要时可逐块编号，以便在制作过程中“对号入座”。
六、粘贴山石 布局确定之后，拿开树木和山石，将盆和山石分别洗净晾干，随后按盆中的铅笔线将石头逐块粘贴于盆中。具体方法是，以107胶调拌水泥作粘合剂，用小刮刀将水泥涂抹于石头底面，粘贴在原先定好的位置。粘贴一块后，要在相邻的石块之间抹上水泥，使石与石拼接缜密。这道工序结束后，就达到了分隔水旱的目的。为使坡岸美观清洁，可用油画笔蘸水刷净粘合时多余的水泥。如是松质石料，还需在坡岸内侧（放土的一侧）再涂抹一层水泥，以保证不渗漏。
七、栽种树木 山石在盆中粘合固定后，即可栽种树木。具体方法是，先在贮土一边的盆面铺上一层土，放入树木，以垫土的厚薄来调节栽植的高度。定位满意后，将土填入根系周围，并用小竹签将土扦实，使根与土结合紧密，利于成活。栽植的同时，适当做出起伏的地形。
八、点缀山石 此时盆景虽已初见成效，但水岸边的山石像一道“石圩坎”旱是旱，水是水，有失生硬、呆板，如在旱地和水面上点缀一些山石，情形就大不一样。土面散置的山石不仅丰富了地形地貌，完美了构图，而且与水岸边的山石相互呼应，使整个景观和谐地融为一体。水面点缀数块山石，如同礁石浮出水面，能使原先空旷的水面变得生动起来。
九、铺种青苔 青苔在盆景中好比草地，有了青苔的铺衬，盆景便生气盎然。布苔时，先用喷雾器将土面喷湿，然后将带土铲来的青苔一片一片地贴在土面，轻轻压实。树与石之间有了青苔作中介物，更显自然，盆景的色彩也变得丰富起来。盆内铺种青苔，还可以保护土面，避免因浇水或两水冲刷造成水土流失。青苔铺种结束，用喷壶将盆土浇透。
十、安放摆件 为了丰富意境，突出主题，有时需要在盆景中安放摆件。常用的摆件有船、桥、亭、茅屋、水榭、人物等，以广东佛山产的陶质摆件最为适用。摆件的选择要恰当，与景物的比例要合理，安放的位置要经得起推敲。摆件应能画龙点睛，不可画蛇添足。
水旱盆景画意浓郁，情景交融，雅俗共赏，是广大群众喜闻乐见的一种形式。制作水旱盆景，既要具备加工树木盆景的基本功，又要有制作山水盆景的经验，还要求作者具有较高的文化艺术修养，只有胸涵丘壑，善于审美，又具有丰富的实践经验，才能够创造出优秀的作品。
