如何建设新农村
建设社会主义新农村是今后农村工作的方向和目标,这一目标的实现需要在现有的基础上总结经验、吸取教训,探索更加有效的工作思路、工作理念、工作方式和手段,要立足各地情况,结合实际,尽量高起点,多方法,多形式的搞好新农村建设。新农村建设是我们党过去对农民的承诺,是我们党过去,现在和将来一个时期内农村工作的一个主要方向和目标,全党同志必须高度重视,认真扎实的做好每一项工作。 一、在农民集中地区建立"以工促农、以城带乡"的长效机制 党的十六大以来,各地认真贯彻落实科学发展观,把解决好农民问题放到重中之重的位置,经济发达地区已进入大力实施统筹城乡发展方略,农村已呈现出产业结构优化升级、村容村貌加快改变、农民收入持续增长的良好局面,对这样的地区主要是加强引导,加强组织,是其向更好的方向发展 二、在山区、偏远分散经济落后地区要结合退耕还林工作,作好农民的工作,搞好统一规划,发展特色农业,搞好公司加农户的工作,因地制宜地搞好新农村建设。 转变农业和农村经济增长方式,着力推进农村现代产业体系建设,把发展高效生态农业作为现代农业建设的主攻方向。 把做强特色产业、做大块状经济、做优品牌产品作为提升山区、偏远分散经济落后地区经济发展水平,作为搞好山区、偏远分散经济落后地区经济发展的战略举措。 三、把实施“千乡万村”工程,认真的落实到新农村建设过程当中 针对山区、偏远分散经济落后地区农村经济滞后的问题,在新农村建设中结合实施“千乡万村”工程,统筹城乡规划建设,推动城市连锁经营向农村延伸、城市现代文明向农村辐射,改善农村生产生活条件,使农民享受到城市的购物环境,使工、农产品流通顺畅。 四、在山区、偏远分散经济落后地区硬件建设上,把科学编制规划作为村庄整治建设的先导和基础。坚持因地制宜、分类建设。把村庄整治与基础设施建设紧密结合起来,作到一次规划,百年实用,克服应付和短期行为。 五、加强农村社会事业和社会保障,着力推进农村公共服务体系建设 针对山区、偏远分散经济落后地区农民“看病难、就学难、养老难”的实际,统筹城乡社会事业和社会保障发展,把社会建设的重点放到农村,推动公共服务向农村覆盖,促进农村社会进步。 六、实施“文化道德建设”工程,着力推进农村精神文明建设 按照胡锦涛总书记的要求搞好农村以“八荣八耻”为主要内容的精神文明建设。在搞硬件建设时要注意农村的党组织活动、文化活动场地的规划建设,首先解决农村组织建设,文化建设没场地,没活动的被动局面,以提高农民的思想道德素质来促进新农村建设。 七、加强农村民主管理,着力推进农村和谐社会建设 创新农村民主管理和文明建设方式。实行村委会主任直选、民主恳谈会、村务监督委员会等多种基层民主形式,探索完善村民自治的有效途径。及时解决部分农村村委会主任直选混乱,家族思想意识严重的局面,切实搞好农村民主管理和农村和谐社会建设。 八、深化城乡配套改革,着力推进有利于消除城乡二元结构的制度建设 各地应从实际出发,探索改革户籍管理制度,放宽城镇户籍准入条件,逐步取消就业、教育、社会保障等方面的不合理政策限制,促进农民进城务工经商和安居乐业。此项工作关系到农村、城市共同发展和稳定,一定要结合实际稳步推进,不能无计划、无步骤、无程序、无条件,说放就胡乱放开,这样对农村、城市都没有好处。在八十年代的卖户口中已经坑害了不少农民,使他们没有工作,没有住房,没有土地,进了城无法生活,对他们和城市都造成了压力。 九、健全社会化服务体系 农业社会化服务体系是农业市场化和现代化的重要支撑,在一定程度上代表着一个地方的市场化水平。农业社会化服务体系越发达,为广大农民提供的服务范围就越广,农民增产增收的空间和可能性就越大。解决千家万户的小生产和千变万化的大市场之间的矛盾,必须尽快建立健全农业社会化服务体系。健全社会化服务体系是农民、农村的问题尽量解决在农村,城市脆弱的经济建设一下子也解决不了农村的问题,农村的问题主要还是靠在当地解决,以工促农必须有工业,没有工业怎么促农,农民进城加快城市建设,进城必须有工作干,没有工作进城干什么,把人放到城里消费,没有工作没有收入怎么消费。暴发户基本全进了城,没有进城的基本是家庭经济收入不是很高的家庭。 总之,新农村建设是一项系统工程。通过新农村建设要解决农村一盘散沙和脏乱差的局面,使农民的整体素质得到一定的提高,为我国农村建设奠定扎实的基础。
参考资料:http://guiyangxian.mofcom.gov.cn/column/print.shtml?/zhongyaozt/200605/20060502310381