计算机技术和互联网技术的发展带来了一场信息化革命，作为迅速发展的信息技术的进一步应用，电子商务活动的开展从最早的通过电子数据交换系统和电子转帐系统进行信息交流发展到了今天以互联网为平台进行信息交流，电子商务走进了人们的日常生活，通过网络人们能够买卖电子化商品、非电子化商品、提供劳务、进行特许权贸易。电子商务因其具有的交易范围的全球化、交易活动的虚拟化、交易活动的快捷化、交易活动的全天化的四大特点极大的推动了经济的发展而正在我国和世界范围内迅猛发展。然而电子商务在带来前进浪潮推同我国经济前进的同时也同样对我国的税收征管工作带来了极大的挑战。电子商务的发展使得我国的税收征管工作在国内方面不但要面对国内各个地区对的税收管辖权的冲突，而且要面对电子商务对传统税收征管程序提出的挑战。国内地区间的税收管辖权冲突既有可能导致对纳税人的双重征税，又有可能导致漏税的发生，税收征管程序中税收登记、帐簿与凭证管理、纳税申报、税收征收、税务检查、税收保全、强制执行这些重要的税收征管环节受到的挑战同样会导致税收的流失；在国际方面电子商务的发展导致国际税收管辖权的冲突，电子商务发达国家如美国为了维护和保障本国的税收收入防止税收流失，希望扩大自己的居民税收管辖权并进一步发展本国的电子商务。发展中国家则强烈反对美国扩大其居民税收管辖权，但是由于自身技术和法律的问题又无法完全对电子商务活动进行有效监管，这就导致了国家税收的流失和国际逃税、避税的进一步扩大。我国在技术条件不足够发达，法律法规规范存在极大缺陷和漏洞的情况下要如何面对电子商务带来的冲击与挑战尤其是电子商务对税收管辖权和税收征管程序的挑战成为了我国税收工作需要面对的一个重要问题。通过重点了解电子商务的特点与模式，并仔细分析电子商务给税收管辖权和税收征管程序带来挑战以及电子商务带来挑战的原因，继而在仔细参考国外经验、国际组织的建议和学者的观点之后。通过自己的思考，笔者认为在应对电子商务对税收管辖权和税收征管程序的挑战上，我国通过在国内方面加强国家电子税务技术平台与法律平台的建设，以全国一体化、信息化的税务平台和法律平台可以解决电子商务带来的国内地区间税收管辖权的冲突，通过革新和强化现有税收程序中税收登记、帐簿与凭证管理、纳税申报、税收征收、税务检查、税收保全、强制执行这些环节可以应对电子商务对税收征管程序的挑战；在国际方面，考虑到我国电子税务发展的程度和国际各国的情况，通过国际协商与税收协议的订立，近期可使用预提税方案，中期可并用价款支付环节扣税方案与预提税方案的混合方案，长期而言当各国电子税务多能有效监管电子商务活动时可只使用在价款支付环节扣税的方案。笔者相信我国通过对内不断提升电子税务的技术平台，完善法律平台，对外与其他国家交流合作，就一定能够应对电子商务对我国税收管辖权和税收征管程序的挑战并借此机会获得发展。
參考答案:Leading by Computer and Internet Science, a new Information revolution is booming since 2000, as a sequence, E-commerce has been developed from early Data Transportation System to nowaday's Internet based Informatin Exchange. Ecommerce entered people's daily life. Through Internet, people could trade Elec-commodities, former goods, provide services and chartered right.
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