高举着棍棒,紧紧地扎住捆绑者的头发狠狠地把他们甩向地面,伟大的法老正在打击他的敌人。这种描绘法老以胜利者的姿态打击敌人的画面可以在埃及随处可见,不管是在皇宫里(royal residence)还是在国家的边境地带甚至在努比亚(Nubia)。但是,我们要明白,这种描绘并不是真正的事件写实,而是一种任务的表达方式。这个任务就是保卫国家的和平与安定。与其他几项任务一样,他被看作是法老主要的成就之一。同样古埃及人民可以在神庙的墙壁上得知自己的统治者已经干了什么和必须要干什么。
那么法老的第一个任务就是统一国家。在国家内战的时期也就是所谓的中间期(Intermediate Periods),这项任务就绝对不是带有神话色彩的任务,而是一件非常真实的。人们感觉到自己的生活正在被混乱被威胁,也只有法老可以拯救他们。这项统一国家的任务被描绘成两种植物-莲花和纸莎草或者两位神的联合,象征着上下埃及的统一(uniting the Upper and Lower Egypt)。同时我们还可以从法老的头衔看出统一国家的重要性—上下埃及之王(the King of Upper and Lower Egypt)。
除了统一保卫国家这项任务之外,另外一项相当重要的任务就是维护国内的秩序。正义,真理和和谐被人格化,与玛亚特(Maat)所代表。她有时被表现成一位带着竖起羽毛的女神或者单独描绘成一支羽毛。法老手托玛亚特神献给众神代表了法老在在位期间并没有滥用权力而是努力寻求真理来确保混乱不被发生。
一位法老这样教导他的继承者:“好好的对待玛亚特只要你还在位,安抚哭泣者,不要压榨寡妇,不要抢夺任何一个人从他父亲那里继承来的遗产,不要胡乱的安排官员,不要实施不公平的惩罚,不要杀戮,因为这些都不会对你有利。”玛亚特约束法老的权利同样她也迫使法老听取重任的意见来达到统一一致。官员赞扬法老:您是法律永恒!您使人民满意!
像很多人一样,埃及人民认为神的统制是法老统治的源头,从古王朝(Old Kingdom)开始法老就自称为神。但是也是从第4王朝开始这种观念就开始消失,取而代之的是法老的神之子的身份得到确立。国家主神阿蒙(Amun)通常作为下一任法老的神之父(divine father)。所以由于法老身上的神性,使得他也是国家的最高祭司,负责与神的沟通。