比勒陀利亚是南非的行政首都。南非“三权分立”的彻底程度是一目可见的，它有3个首都，除了行政首都比陀利亚，立法首都是开普敦，司法首都是有隆方丹。有人说南非是欧洲的后花园，这只是指自然上的，冬天这里的蔬菜水果源源地运往欧洲；在精神和思想气质上，欧洲对南非的覆盖更是十分强烈的。这个“三权分立”就是例子。立法、行政、司法的“三权分立”思想是欧洲文化的精髓之一，出自法国的启蒙思想家孟德斯鸠。孟德斯鸠有一句名言：“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”他认为从历史的事实看，一切有权力的人都容易滥用权力，除非有权力来约束他，否则就是如此。他认为只有在法治条件下才会出现宽和的政府，才会有公民的政治自由；但若是没有分权，法治就会成为空谈，因为同一个机关既是法律执行者，又享有立法者的全部权力，结果就必然是滥用权力。