我就是<xianyue> 今天我在<法律>回答了一个关于一个城市中的协管员是否是行政主体.如果是那么是授权还是委托的问题. 我很肯定的认为城市协管员是行政主体,并认为他们的所做出行政行为的依据来自其他行政主体的委托.http://zhidao.baidu.com/question/***********.html(比如城市的交通协管员就是经公安机关的委托来协助维护交通秩序.在委托的范围内行使一定职权.并由委托机关对他们的过错承担责任)
可不知道为什么,我的回答被采纳为最佳答案以后,被投的反对票竟有9票.我很不解.那么请问各位学法律的朋友我国相关行政法律法规有关于<行政委托>概念的确切定义吗?如果有请具体援引相关条文来指正我回答的不足.如果没有这样的具体法律渊源,那么诸位认为<行政授权>和<行政委托>的具体概念应该是什么呢???
參考答案:行政复议，是指当事人对行政机关的行政处理决定有意见，向行政机关提出要求重新处理的一种制度，打人和行政处理决定完全不能等同，如何申请行政复议。
《行政处罚法》的第十八条规定，行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托相关组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。第十九条又规定，受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
协管员必须具备《行政处罚法》的有关规定，才可以进行执法，协管员归哪个单位？那个单位是“事业单位”吗？如果公安机关是委托协管员个人进行执法，那根本就是与法相违，也违法了国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知……有的地方、部门聘用合同工、临时工从事执法工作，经费和其他保障条件又不具备，导致执法人员的整体素质下降，影响政府形象……停止合同工、临时工从事行政处罚工作。
