养殖使用证是我国《渔业法》规定的，确认使用水面，滩涂从事养殖业生产权力的凭证。是我国保证合理利用水域，发展水产养殖生产的一种法律措施。根据《渔业法》及其《实施细则》的规定，使用全民所有的水面、滩涂从事养殖生产的单位，应当向县以上地方人民政府申请养殖使用证；县级以上地方人民政府根据国家对水域利用的统一安排，可以讲规划用于养殖业的全民所有的水面、滩涂，确定给全民所有制单位生产，核发养殖使用证，确认使用权。水面、滩涂在一县行政区域内的，由该县人民政府核发养殖使用证；跨县的，由有关县协商核发养殖使用证；必要时由上级人民政府决定核发养殖使用证。