1、网络民意的概念网络是世界各地的电脑相互通信的桥梁和纽带，是各种信息的载体，它集新闻、通信、娱乐、资源共享于一体，几乎覆盖整个世界范围，是现代社会信息交流的高速公路。民意简而言之就是公众舆论趋向。
网络民意就是借助或通过网络这一信息平台所反映、表达、实现出来的社会公众思想、舆论的趋向和导向。可以说，网络民意就是现实生活中民众对某一事件、某一事物或者某一观点等等的看法、意见、建议的综合反映。
2、网络民意的作用可以反映出最底层民众的呼声。虽然最底层民众直接接触电脑的不多，但是，由于网络的开放性和自由性，网络还是成为他们反映心声的最便捷、最便宜的渠道。
是政府领导层了解基层的窗口。现在，政府越来越重视从网络上搜集信息，听取群众意见。通过网络在这个平台，可以实现政府尤其是政府高层与普通大众的直接信息交流沟通。胡锦涛总书记在强国论坛的交流，更使这一作用凸显。