坡利村属贵州省安龙县龙山镇边远贫困的一类村，西与兴仁县的马路河毗邻，南与安龙县戈塘镇相连。全村国土面积12.08平方公里，耕地面积2265.40亩，人均耕地1.20亩，森林覆盖率达45.6%。交通便利，王马公路穿越村境，镶边沙石路通达全村12个组。但由于村民思想观念落后及一些客观原因，全村人均年收入仅为1900元，最低收入为600元。
村“两委”班子经过对坡利村现状、区位、人情地貌、交通等优劣利弊进行认真分析研究，得出了坡利村的“335”发展思路，即做好“三创”：能人创产业、干部创事业、村民创家业；落实“三个注重”：注重村级内部联系与沟通、注重村与村的横向联合、注重村、镇、县纵向联动；实施“五子战略”：干部出点子、党员亮牌子、发展有路子、群众增票子、村貌变样子。经过充分准备，坡利村正式拉开了坡利村学习实践科学发展观活动序幕。[1]