简介抚河是江西省第二大河流,唱凯堤位于抚河中下游右岸,全长81.8公里,大堤分抚河河段和东乡河河
决堤处段,其中抚河河段47.5公里,东乡河河段34.3公里。据了解,20余年来,唱凯堤曾出现过两次大的水灾。1982年6月19日,唱凯堤原华溪段决堤237米;1998年6月23日,唱凯堤再次出现严重险情,东乡河段多次发生漫顶现象。2010年6月,唱凯堤发生决堤,圩内有10万人受到洪水威胁。[1]2010抚河唱凯堤决堤事件。
抚河唱凯堤决口简介2010年6月21日傍晚,江西省抚州市唱凯堤发生决口,威胁下游临川区湖南、罗湖、唱凯、罗针和云山等5个乡镇14.5万人口、京福高速公路、316国道以及12万亩粮田的安全。江西省委、省政府主要领导获悉后,立即对抢险工作作出部署,要求迅速转移群众,不惜一切代价,保护人民生命财产安全。
据江西省防办报告,6月21日江西全省26条河流超警,抚河、信江等河流发生超历史记录的特大洪
武警在转移灾民水。 6月21日18时30分左右,江西抚河干流右岸唱凯堤(防洪标准20年一遇,保护耕地12.29万亩,人口14.43万人)发生决口,已从决堤时的60米陆续扩大到22日7时30分的400米。
国家防总在已向江西省调运冲锋舟130艘、橡皮舟290只、救生衣5000件等防汛抢险物资的基础上,再次紧急向江西调运冲锋舟118艘、橡皮舟680只、复合型防汛抢险舟3艘、专用机油267箱、便携式查险灯1580只。并在已派往江西3个工作组和专家组的基础上,再次加派专家组。武警江西总队紧急出动710名兵力、43台车辆、21艘冲锋舟,武警水电部队出动170名兵力、14台车辆,驰援唱凯堤抢险。6月22日,江西省抚州市唱凯镇,抚河决堤后,消防官兵迅速转移被困群众。胡锦涛、温家宝作出重要指示中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉6月22日在国务院应急指挥厅,与正在抚河防汛一线的江西省和部队有关负责同志进行视频会商,传达胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示精神,察看江西抚河洪涝灾情,研究贯彻落实的具体措施。
他要求,一要进一步调集救援设备,组织力量切实做好群众转移安置工作,及时把决口圩堤、受山洪灾害威胁区域的群众转移到安全地带,确保有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有病能医。二要全力做好险工险段的除险加固,科学封堵决口堤段,及时做好退水排涝工作。三要加强雨情、水情、汛情监测
武警转移被困群众预报,加密对新一轮强降雨过程强度、范围的跟踪分析,有针对性地做好防范应对准备工作。四要密切关注水库、江河堤坝的安全,加强巡堤排险工作,责任落实到人。五要科学指挥调度,充分发挥水利工程的防灾减灾效益。六要及时下达防汛救灾经费,调拨防汛抢险物资。七要充分发挥解放军、武警部队、民兵预备役、公安民警以及基层组织、党员干部的作用,形成防汛抗洪工作合力。[2]6天封堵决堤口江西省已决定从25日开始封堵抚州唱凯大堤决口,决战6天堵住决口。封堵方案已经确定,由在1998年洪灾和5·12抢险中发挥重要作用的武警水电部队二总队组织实施。
目前,江西省已成立抚州唱凯大堤堵口工程指挥部,着手细化技术方案,对石料采购运输、土方开采运输、现场卸载填筑、就近开辟高速通道等关键环节进行部署。目前,相关部门正在开展堵口人员和设备进场的各项准备工作。[3]提前3天合龙6月27日18时16分,随着最后一车土石投入河道,决口6天的唱凯大堤终于合龙,恢复了它完整的堤身。原计划6天完成的决口封堵任务已经提前3天完成。
唱凯堤决口封堵工程实现合龙唱凯堤堵口复堤工程于25日凌晨正式展开。负责施工的武警水电二总队根据抢险需要,共投入兵力400多人,投入各类抢险机械325台(套),从一开始的下游单向封堵转为上下游双向封堵,两头同时作业,24小时倒班,加快了封堵进度。[4]
唱凯堤决堤原因江西省抚州市副市长黄赛荣26日下午表示,唱凯堤决口原因已经查明,除洪水超历史和堤身堤基土质差外,堤坝决口处为迎流顶冲位置也是主因。
据黄赛荣介绍,去年冬季以来,抚州市发生持续阴雨天气,今年1月1日至6月21日,全市平均降雨量达1699毫米,比多年来同期平均降雨量多53%。尤其是6月16日至21日,全市平均降雨达373毫米,导致河库水位普遍偏高,全市主要河流水位急速上涨,抚河廖家湾水文站6月21日4时洪峰水位达42.61米,超警戒水位1.31米,实测洪峰流量7180立方米/秒,为有实测记录以来最大值。
由于降雨日和降雨量多,土壤前期含水量大、基本饱和,后期降雨基本形成径流,强降雨造成抚河全流域发生超历史记录大洪水,而唱凯堤防现状防洪标准不足20年一遇,难以抵御超标准洪水。